ulazKako pravilno pratiti hraniteljske porodice u Bjelorusiji. Udomiteljska porodica: važne tačke
Udomiteljska porodica je relativno nov, ali perspektivan oblik smještaja djece. Koncept "hraniteljske porodice" uveden je u Republici Bjelorusiji 1999. godine u vezi sa usvajanjem Zakonika o braku i porodici, kao i Pravilnika o hraniteljskoj porodici, odobrenih Rezolucijom Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 28. oktobra 1999. Ali u zakonu nema pravne definicije pojma "hraniteljska porodica". Čini se da se hraniteljska porodica može definirati kao socijalno obrazovanje koje se sastoji od najmanje jednog roditelja i djeteta koji nisu u krvnom srodstvu, stvoreno na osnovu normi važećeg zakonodavstva kako bi se osigurali najpovoljniji uslovi za odgoj djece koja su ostala bez roditeljskog staranja.
U sadašnjoj fazi, hraniteljska porodica je najpopularniji oblik porodičnog smještaja. U hraniteljskim porodicama u Bjelorusiji odgaja se više od 3000 djece. Više od 400 vaspitača roditelja i hranitelja udruženih je u udrugu hranitelja. Trenutno se u hraniteljskim porodicama odgaja više od 3 hiljade 730 djece. U Republici Bjelorusiji već postoji preko 2,5 hiljade usvojiteljica. Udomiteljska porodica jedan je od oblika smještaja za odgoj siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Građani (supružnici ili pojedinačni građani) koji žele preuzeti djecu bez roditelja i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja nazivaju se udomiteljima, dijete (djeca) premješteno u hranitelje udomljenim djetetom (djeca), a takva porodica se naziva udomiteljima. porodica.
Udomiteljska porodica formira se na osnovu sporazuma o prenosu deteta (dece) na vaspitanje u porodicu i ugovora o radu. Ugovor o premještaju djeteta i ugovor o radu zaključuju organi starateljstva i starateljstva i udomitelji (supružnici ili pojedinci koji žele djecu odvesti u hraniteljstvo). Dijete koje nije navršilo (nije navršilo) punoljetnost prelazi u hraniteljsku porodicu, tj. osamnaest godina, za period predviđen navedenim sporazumom. Termin za odgoj djeteta (djece) u hraniteljskoj porodici mora biti propisan ugovorom. Dogovor strana o periodu prelaska djeteta (djece) na hraniteljstvo bitan je uvjet ugovora.
Udomitelj mogu postati i bračni par i neudata osoba. Ukupan broj djece u hraniteljskoj porodici, uključujući rođake i usvojenu djecu, u pravilu ne bi smio prelaziti četiri osobe. Takva formulacija normativnog recepta omogućava nam da zaključimo da se navedeni broj može premašiti (na primjer, kada se dvoje djece odgaja u obitelji i roditelji izraze želju za uzimanjem četvero ili više djece (braće, sestara iz iste porodice) koja su ostala bez roditeljskog staranja. djeca u udomiteljskoj porodici nisu propisana, može se pretpostaviti da takva porodica može imati i jedno udomljeno dijete. Ograničenje, prema općem pravilu, broja djece koja su odgajana u udomiteljskoj porodici ima za cilj pružanje im prije svega porodičnog obrazovanja zasnovanog na ličnim odnosima djece i roditelja, koji u principu razlikuje hraniteljsku porodicu od dječjih ustanova, orijentisanu zbog specifičnosti organizacije obrazovnog procesa u javnom obrazovanju. Udomiteljska porodica plaća se mjesečno za izdržavanje svakog djeteta. Udomitelju se isplaćuje plata i računa radno iskustvo.
Prema čl. 170 Zakonika Republike Bjelorusije o braku i porodici za odgoj u hraniteljskoj porodici prenose se:
1) siročad;
2) deca koja su ostala bez roditeljskog staranja;
3) deca u internatima, državne specijalizovane ustanove za maloletnike kojima je potrebna socijalna pomoć i rehabilitacija;
4) državne institucije koje pružaju stručno, srednjoškolsko, visoko obrazovanje.
Izbor djece za premještaj u hraniteljsku porodicu provode organi starateljstva i starateljstva, druge organizacije ovlaštene zakonodavstvom Republike Bjelorusije za zaštitu prava i legitimnih interesa djece, u dogovoru sa osobama koje žele prihvatiti djecu u porodicu. Razdvajanje braće i sestara uglavnom nije dozvoljeno, osim ako im je to u najboljem interesu. Premještaj djeteta u hraniteljsku porodicu vrši se uzimajući u obzir njegovo mišljenje. Dijete koje je navršilo deset godina može biti premješteno u hraniteljsku porodicu samo uz njegov pristanak.
Danas možemo sa sigurnošću govoriti o dvije velike prednosti udomiteljske porodice u odnosu na druge oblike udomiteljstva. Prvo, profesionalni roditelj ne bira vlastitu djecu, prihvaćajući adolescente asocijalnog ponašanja, djecu s posebnim potrebama i onu „privremenu“ čiji su roditelji poslani u zatvor. Drugo, hraniteljska porodica koja živi na istom području kao i biološka daje djetetu pravo na trajnost na teritoriji. Pored svih poznatih nevolja koje spadaju u uloge siročeta, po definiciji postoji još jedna - stalni i ne uvijek opravdani pokreti. Prema banci podataka Centra za usvojenje, izračunava se da siročad, dok odrastaju, do šest puta mijenjaju internat, a s tim i grad, prijatelje i poznato okruženje. Moraju se stalno prilagođavati novim ljudima i uslovima.
Propisi o hraniteljskoj porodici regulišu postupak organizovanja hraniteljske porodice. U skladu sa ovom odredbom, osobe koje žele odvesti svoju djecu na hraniteljstvo moraju podnijeti zahtjev organu starateljstva i starateljstva u mjestu prebivališta sa zahtjevom za formiranje hraniteljske porodice. Sljedeći dokumenti su u prilogu prijave:
Kopija vjenčanog lista (ako je vjenčan);
Medicinski izvještaj o zdravstvenom stanju osobe (osoba) koja želi uzeti djecu u hraniteljstvo;
Saglasnost ostalih punoljetnih članova porodice osobe (osoba) koje su se prijavile za formiranje hraniteljske porodice;
Dokument koji potvrđuje vlasništvo nad stambenim prostorom;
Kopija izjave ili drugog dokumenta o prihodu za godinu koja prethodi formiranju hraniteljske porodice, overena u skladu sa utvrđenim postupkom;
Pasoš podnosioca zahtjeva.
Tijelo za starateljstvo i starateljstvo proučava životne uslove i zdravstveni status osoba koje žele djecu odvesti na udomiteljstvo, njihove lične karakteristike, način života i porodične tradicije, međuljudske odnose u porodici, procjenjuje spremnost svih članova njihove porodice da udovolje vitalnim potrebama usvojenog djeteta i provedu plan zaštite njegovih prava i legitimnih interesa, sačinjava akt o ispitivanju životnih uslova kandidata za usvojitelje u roku od mesec dana od dana njihove prijave.
Pri odabiru osoba koje žele djecu odvesti u hraniteljstvo, starateljstvo i starateljstvo uzima u obzir iskustvo odgoja vlastite i usvojene djece i u zaključku odražava informacije o napretku, nivou obrazovanja i socijalizaciji domorodačke i usvojene djece.
Da bi pripremili mišljenje o mogućnosti podnosioca zahtjeva da postanu hranitelji, organi starateljstva i starateljstva zahtijevaju sljedeće dokumente i informacije od nadležnih organa i organizacija:
Kopija dokumenta kojim se potvrđuje vlasništvo osobe koja želi prihvatiti djecu na odgoj u udomiteljsku porodicu, u stambeni prostor ili pravo na korištenje dnevnog boravka
Uvjerenje o mjestu rada, službe i položaju koje imaju osobe koje žele uzeti djecu u hraniteljstvo;
Potvrda o plati (dodatak) za godinu koja prethodi formiranju usvojiteljske porodice;
Informacije o odsustvu (prisustvu) kaznene evidencije osobe (osoba) koja želi uzeti djecu u hraniteljstvo;
Informacija o tome da li je osobi (osobama) koja želi uzeti djecu na hranitelj oduzeta roditeljska prava, jesu li roditeljska prava ograničena, je li usvojenje ranije otkazano u odnosu na nju, je li proglašena nesposobnom ili djelimično nesposobnom;
Informacije o tome da li je osoba (osobe) koja žele uzeti djecu na hraniteljstvo udaljena sa dužnosti staratelja, staratelja zbog nepravilnog obavljanja dodijeljenih poslova;
Podaci o tome da li je djeci osobe (osoba) koja žele odvesti djecu na hraniteljstvo priznato da zahtijevaju zaštitu države.
Na osnovu izvještaja o pregledu i svih potrebnih dokumenata osobe (osoba) koja želi prihvatiti dijete (djecu) na odgoj u hraniteljskoj porodici, organ starateljstva i starateljstva u roku od mjesec dana od dana podnošenja zahtjeva sa svim potrebnim dokumentima priprema mišljenje o mogućnosti podnosioca zahtjeva da postanu hranitelji. Ovo uzima u obzir lične kvalitete podnosilaca zahtjeva, njihov odnos sa ostalim članovima porodice koji žive zajedno. Ako postoji želja za uzimanjem bolesnog djeteta, u zaključku treba navesti da usvojitelji za to imaju potrebne uslove. Zaključak o mogućnosti hraniteljstva osnova je za odabir djeteta radi premještanja u hraniteljsku porodicu. Negativno mišljenje i odbijanje sklapanja sporazuma o premještaju djeteta u hraniteljsku porodicu na udomiteljstvo, organ starateljstva i starateljstva obavijestit će podnosioca zahtjeva u roku od mjesec dana od dana podnošenja zahtjeva sa svim potrebnim dokumentima. Svi dokumenti se istovremeno vraćaju podnosiocu zahtjeva. Organi starateljstva i starateljstva organiziraju obuku za osobe u odnosu na koje je usvojen pozitivan zaključak o mogućnosti da postanu udomitelji prema programima koje preporučuje Ministarstvo obrazovanja Republike Bjelorusije, na primjer, "Program stručnog osposobljavanja za udomitelje i roditelje-odgajatelje". Organi starateljstva i starateljstva pružaju kandidatu za udomitelje informacije o prijavljenoj djeci koja se mogu prenijeti na udomiteljstvo i izdaje uput za posjetu toj djeci u njihovom prebivalištu (lokaciji) i uspostavljanje kontakta sa njima. Prilikom odabira djeteta iz internata, uprava ovih institucija dužna je osobu koja želi dijete odvesti na hraniteljstvo upoznati s djetetovim ličnim dosijeom i podacima o zdravstvenom stanju. Uprava ustanove odgovorna je za tačnost podataka o djetetu.
Za dijete koje je premješteno u hraniteljsku porodicu na odgoj, njegov skrbnik, staratelj podnosi okrugu, gradu, okrugu u gradskom organu starateljstva i starateljstva sljedeće dokumente:
Izvod iz matične knjige rođenih djeteta;
Ljekarsko uvjerenje o zdravlju djeteta;
Dokumenti kojima se potvrđuje pravni osnov za premještaj djeteta u odgojnu obitelj na odgoj (smrtni list roditelja, kopija sudske odluke o lišavanju roditelja roditeljskog prava, priznavanje roditelja nesposobnim, nestalim ili umrlim, akt organa unutrašnjih poslova o pronalasku napuštenog djeteta i drugi).
Kada detaljno razmatram pitanje prirode i organizacije hraniteljske porodice, smatram potrebnim razmotriti takvo pitanje kao što je postupak zaključivanja i raskida sporazuma o premještaju djeteta na hraniteljstvo.
Svako dijete, bez obzira živi li s roditeljima ili odvojeno, ima pravo na takvu materijalnu podršku porodice i države koja je neophodna za njegov puni fizički i mentalni razvoj, ostvarivanje prirodnih sklonosti i talenata, stjecanje obrazovanja u skladu sa njegovim sposobnostima u kako bi se promovirao skladan razvoj pojedinca i obrazovanje dostojnog člana društva.
Stoga je neophodan uslov za uzdržavanje djece koja su premještena u hraniteljsku porodicu odgovarajuća materijalna podrška ove porodice. Stoga član 172 Zakona o braku i porodici propisuje da se hraniteljskoj porodici plaća mjesečno izdržavanje za svako dijete. Zakonodavac je takođe utvrdio da postupak isplate takvih sredstava utvrđuje Vlada Republike Bjelorusije.
Kada se dijete smjesti u hraniteljsku porodicu, novac se prikuplja od roditelja u iznosu predviđenom u čl. 93 Kodeksa, tj. troškovi države za izdržavanje djece nastaju u cijelosti. Zakon (dio 3, član 82 Zakonika o braku i porodici) ne oslobađa roditelje lišene roditeljskog prava od obaveze izdržavanja malodobne djece.
Postojeće bračno i porodično zakonodavstvo predviđa prikupljanje alimentacije za djecu i prikupljanje sredstava za izdržavanje djece smještene u internate. Sredstva za naknadu troškova koje država troši na izdržavanje djece koja su na državnoj potpori prebacuju se u prihod budžeta iz kojeg se finansiraju dječji internati, državne specijalizovane ustanove za maloljetnike kojima je potrebna socijalna pomoć i rehabilitacija, državne institucije koje pružaju stručno obrazovanje, srednje specijalno, visoko obrazovanje, dječji domovi porodičnog tipa, dječija sela (gradovi), hraniteljske porodice, hraniteljske porodice.
Organ starateljstva i starateljstva dužan je udomiteljskoj porodici pružiti potrebnu pomoć, doprinijeti stvaranju normalnih životnih uslova i odgoja djeteta (djece), a također ima pravo nadgledati ispunjavanje obaveza dodijeljenih usvojiteljima za održavanje, odgoj i obrazovanje djeteta (djece). Postoje neke odgovornosti organa starateljstva i starateljstva u odnosu na hraniteljsku porodicu na polju materijalne podrške. Tu se posebno uključuju sljedeće odgovornosti:
* mesečni transfer, najkasnije do 20. dana prethodnog meseca, na bankovne račune hranitelja sredstava u iznosu koji utvrđuju Ministarstvo prosvete i Ministarstvo finansija na osnovu utvrđenih normi materijalne podrške. Istovremeno, iznos sredstava potrebnih za izdržavanje udomljene djece preračunava se uzimajući u obzir promjene cijena roba i usluga;
* isplaćivati \u200b\u200bmesečne zarade hraniteljima u skladu sa važećim zakonom;
* udomiteljima dodijeliti (popraviti) uslužni stan (kuću) u propisanom roku za izvršavanje njihovih odgovornosti za odgoj i izdržavanje udomljene djece;
* da se uz bazu (u gotovini) i u gotovini za hranitelje koji su uzeli najmanje 3 dece u skladu sa dugoročnim ugovorom prikloni hraniteljsku porodicu za kupovinu hrane u bazu (prodavnicu);
* izdvojiti sredstva za svako udomljeno dijete za plaćanje grijanja, osvjetljenja, održavanja stanovanja, kupovine namještaja, plaćanja potrošačkih usluga za udomitelje koji su udomili najmanje 3 djece u skladu sa dugoročnim ugovorom.
Za vrijeme godišnjeg odmora hranitelja, organ starateljstva i starateljstva organizuje ljetne praznike za udomljenu djecu. Treba napomenuti da u slučaju hospitalizacije usvojitelja ili njihovog dugog izbivanja iz porodice iz drugih valjanih razloga, organ starateljstva i starateljstva osigurava privremeni smještaj usvojenog djeteta (djece) na odgoj ili zaključuje sporazum sa drugim usvojiteljima.
Takođe, dete premešteno u hraniteljsku porodicu zadržava pravo na penziju koja mu pripada (u slučaju gubitka hranitelja, invaliditeta). Isplata penzije vrši se po izboru usvojitelja putem poštanske organizacije, banke, organizacije koja vrši aktivnosti za isporuku penzija. Siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja također imaju pravo na besplatno putovanje, bez obzira na mjesto prebivališta, svim vrstama gradskog prijevoza putnika (osim taksija), željezničkim, cestovnim i vodenim prijevozom, općenito za redovnu prigradsku komunikaciju.
Udomitelji vode pisanu evidenciju o troškovima prihoda i rashoda sredstava izdvojenih za izdržavanje djeteta (djece). Informacije o utrošenim sredstvima i upravljanju imovinom udomljenog djeteta, uključujući stambene prostore, dostavljaju se godišnje organu starateljstva i starateljstva. Sredstva ušteđena tokom godine ne podliježu povlačenju. Imovinu stečenu za hraniteljsku porodicu na teret budžetskih sredstava organ starateljstva i starateljstva prihvata u bilans stanja. Udomitelji su dužni osigurati sigurnost ove imovine. U slučaju prevremenog otkaza ili po isteku roka trajanja ugovora o radu, pitanje dalje sudbine ove imovine odlučuje organ starateljstva i starateljstva.
Dakle, razmotrivši glavne odredbe o udomiteljskoj porodici, pokazalo se da je u sadašnjoj fazi udomiteljska porodica najpopularniji oblik porodičnog uređenja, koji se formira na osnovu sporazuma o premještaju djeteta na udomiteljstvo i ugovora o radu sklopljenog između organa starateljstva i starateljstva i udomitelja. Norme o hraniteljskoj porodici sadržane su u zakonu, posebno su regulisane Zakonom Republike Belorusije o braku i porodici i Pravilnikom o hraniteljskoj porodici. Usvojitelji mogu biti odrasle osobe oba spola, i udate i neudate, koje žele roditi dijete. Istovremeno, postoji iscrpan spisak okolnosti koje sprečavaju ovu ili onu osobu da postanu hranitelji.
Osobe koje žele usvojiti dijete za odgoj u hraniteljskoj porodici podnose zahtjev organu starateljstva i starateljstva u mjestu prebivališta i priloženi potrebni dokumenti. Da bi pripremili mišljenje o mogućnosti podnosioca zahtjeva da postanu usvojitelji, organi starateljstva i starateljstva zahtijevaju određene dokumente i informacije o tim osobama od nadležnih organa i organizacija. Zauzvrat, za svako dete premešteno u hraniteljsku porodicu, starateljstvo ili starateljstvo ili uprava obrazovne ustanove, zdravstvene ustanove ili organizacije socijalne službe takođe dostavljaju potrebne dokumente hraniteljima. Za razliku od staratelja i hranitelja, hranitelji primaju naknadu za ispunjavanje svojih odgovornosti za održavanje i odgoj usvojenog deteta. Udomiteljska porodica prima mjesečne isplate za izdržavanje svakog djeteta. Postoje i neke obaveze organa starateljstva i starateljstva u odnosu na hraniteljsku porodicu u oblasti materijalne podrške. Prema sporazumu o premještaju djeteta na hraniteljstvo, hranitelji moraju ispunjavati određene odgovornosti u odnosu na to dijete.
Dakle, postoji nekoliko oblika porodičnog smještaja siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, uključujući usvajanje, uspostavljanje starateljstva, hraniteljsku porodicu, hraniteljstvo. Društvo kreće putem povećanja mogućnosti porodičnog smeštaja dece koja su ostala bez roditeljskog staranja, uključujući razvoj takvog oblika kao što je hraniteljstvo, koji se još uvek nije oblikovao u našoj zemlji.
U Bjelorusiji u udomiteljskim porodicama živi 18.179 djece, više od polovine njih može biti usvojeno. Postepeno napuštanje stambenog zbrinjavanja djece u korist hraniteljskih porodica ili sirotišta porodičnog tipa svrhovita je državna politika. Međutim, udomiteljice kažu da djetetu treba dobra porodica, a ne bilo koja porodica.
Među djecom koja žive u hraniteljskim porodicama 9.700 djece je u hraniteljstvu, 7.064 djece su u hraniteljskim porodicama, 6.800 djece je u hraniteljskim porodicama, a gotovo 2.000 djece je u sirotištima porodičnog tipa.
U internatima ima 4902 djece.
Prema rečima zamjenika načelnika Odeljenja za socijalni, obrazovni i ideološki rad Ministarstva prosvete Elena Golovneva, smještaj novootkrivene siročadi ili djece koja su ostala bez roditeljskog staranja u rezidencijalne institucije smanjio se sa 50% sredinom devedesetih na 17% u 2013. godini. U protekle tri godine u Bjelorusiji je zatvoreno 12 dječjih internatskih ustanova Ministarstva obrazovanja.
Prema direktoru Nacionalnog centra za usvajanje Ministarstva obrazovanja Natalia Pospelova, gotovo četiri hiljade djece koja mogu biti usvojena nalaze se u rezidencijalnim ustanovama, a devet hiljada u porodicama.
Od 551 usvojene djece prošle godine, 172 je iz udomiteljskih porodica. "I uvjeren sam da će doći vrijeme kada će svako usvajanje dolaziti iz udomiteljske porodice, jer će sistem stambenog zbrinjavanja jednostavno prestati da postoji kao način brige o djeci," - napomenula je Natalia Pospelova.
Država je zainteresirana da se djeca odgajaju u porodicama, a ne u internatima. Međutim, kaže Elena Kashina, hraniteljica iz Orše, djetetu je potrebna dobra porodica, a ne bilo koja porodica. Elena ima troje vlastitog i dvoje usvojene djece.
Nedavno je njenu porodicu napustilo troje odrasle usvojene djece - dvoje mladih i djevojčica koja je i sama nedavno postala majka.
„Kad je vidim kako se trese nad djetetom, - rekla je Elena Kashina, - iako ona ima značajno kašnjenje u razvoju, shvaćam da smo postigli da ona razumije vrijednost porodice. Moja usvojena djeca ne zovu dugo samo kad im ide dobro. A njihov život saznajem na društvenim mrežama, gdje me ističu kao majku. Dok su starci odrastali, imali smo puno problema: krađe, bijega od kuće i skitnice. Djeca odgajana u asocijalnim porodicama su vrlo teška. Sve se može dogoditi i mlađima, ali to je lakše. "
Dva vremenska brata Stas i Vlad žive u Eleninoj porodici od dvije i tri godine, sada imaju 9 i 10 godina. Elena se zove majkom: „Odgajala sam ih, bili su vrlo mali kad su došli kod mene. Djeca su upoznata sa svojom biološkom majkom, međutim, nemaju vezu roditelja i djeteta s njom ”.
Sam susret s njom postao je stresan za djecu, jer kontakt nije uspio. Mama (lišena roditeljskog prava u vezi sa Stasom, Vladom i starijim dječakom koji žive u drugoj hraniteljskoj porodici) sada ne pije - kodirana je. Međutim, živi u strašnim uvjetima, u neprikladnoj sobi, bez struje.
Zanimljivo je da je najavila planove za obnavljanje majčinstva u odnosu na starije dijete.
„Ni najstariji dječak, ni moja djeca ovu ženu ne smatraju majkom; živjeli su mnogo godina ne poznavajući je. Dati djecu ovoj ženi znači izvući ih iz njihovog poznatog okruženja ” - Elena Kashina je sigurna.
Koliko joj je poznato, biološka majka dječaka obratila se lokalnim vlastima u Dubrovnu, gdje živi, \u200b\u200bsa zahtjevom da pomognu u sređivanju kuće prije nego što dijete vrate porodici.
"Reci mi, treba li dječaku takva porodica?" - pita Elena.
Prema njenim riječima, "Žena plaća sredstva za izdržavanje djece, a njen partner - njihov otac - ne radi nigdje i ne učestvuje u tome". „Ne razumijem zašto država nije zainteresirana za utvrđivanje očinstva?- iznenađena je Elena Kashina. - Puno je takvih slučajeva kada žene lišene roditeljskog prava same državi nadoknađuju troškove djece. Udomitelji se uče da država nema sredstava da im isplati normalnu platu i dječje izdržavanje, a ovaj se resurs ne koristi. "
Elena je kao udomitelj 2 miliona 600 hiljada rubalja (ima dugo radno iskustvo i visoko obrazovanje). Za svako usvojeno dete plaća se oko milion 500 hiljada rubalja:
„Rad hranitelja nije pravilno plaćen, a iznos koji država izdvaja za djecu nije dovoljan da ih dostojanstveno izdržava. Daju milion i po za djecu, a traže tri. Da ne biste hodali ispruženom rukom, morate dodatno zaraditi. Pa ispada da morate ili gledati djecu, ili zaraditi novac. Nije iznenađujuće što udomitelji kažu da više ulažu u udomljenu djecu nego u svoju - i moralno i finansijski. Recite mi, za šta su kriva vaša djeca? "
Elena Kashina smatra da hraniteljska porodica treba biti profesionalna, jer nije dovoljno da se deca zagreju i sažale. Da bi se odjednom odgajalo mnogo djece različite dobi i različitih nivoa socijalne adaptacije, mora se imati odgovarajuće znanje i iskustvo.
„Naši organi starateljstva polaze od činjenice da je„ tiho, - primetila je usvojiteljica. - Kao rezultat, djeca završavaju u hraniteljskim porodicama, gdje su i s njima. Ili dolaze do ljudi koji nisu spremni za takav test, što ih rezultira često premještanjem u različite porodice. Roditelji se ne mogu nositi, a djeca pate. "
Pored toga, postoji problem pravnih sukoba između radnog i porodičnog zakonodavstva u regulaciji hraniteljskih porodica. Udomitelji su zaposleni, ali im je teško ostvariti osnovna radna prava.
„Na primjer, gotovo je nemoguće iskoristiti pravo na odlazak, pauzu do određenog radnog vremena. Dakle, ugovor o radu ne pruža ništa drugo osim mogućnosti za primanje plata. Materijalna podrška porodicama sa udomljenom djecom je nedovoljna, kako pravna tako i psihološka " - napominje Elena Kashina.
Majka mnogo djece iz Bobruiska Olga Kaznacheeva troje rođaka i petoro usvojene djece - od jedne i po do 17 godina. Prije nekoliko mjeseci porodica je dobila status dječijeg doma porodičnog tipa, u kojem Olga radi kao učiteljica.
"Moja plata, -ona kaze - poput vaspitačice u vrtiću. Ispostavilo se nešto više od 3 miliona rubalja. Primam dodatak za svako usvojeno dijete. "
Olga ne govori o materijalnim problemima. Njihova porodica je vrlo zadovoljna kućom koju im je država osigurala. Da bi imalo status porodičnog sirotišta, mora biti najmanje desetoro djece, pa će Olga uskoro dobiti još dvoje djece. Dok Olga radi kao vaspitačica, porodica će živjeti u velikoj kući. Ako napusti posao, morat će se vratiti u svoj stan.
Olga je zadovoljna podrškom stručnjaka odjela za obrazovanje, posebno psihologa: „U našem regionu je sve dobro. Uvijek mogu računati na pomoć. Poteškoće sa djecom su ozbiljne, ali rješive. Zaista, da bi se odgojilo toliko djece, nije dovoljno biti dobar i dobar, već moraš biti obrazovan, strog i pun ljubavi. "
Olga je sigurna da za djecu porodica nije važna sama po sebi, već dobra porodica. Ona vjeruje da su određeni zahtjevi za biološkim, kada im se djeca vrate, u potpunosti opravdani i ne bi trebali biti smanjeni.
Sama Olga odrasla je u nefunkcionalnoj porodici i željela je stvoriti porodicu koju nije imala, htjela je pomoći djeci da se održe.
„Važno mi je dati im resurse kako bi uspostavili neovisan život. Vidite, vidim kako od vrlo teške djece, koju su neki ljudi oko mene nazvali posljednjim riječima, moja djeca postaju obična. Razumijem da nasljedstvo može izbiti u bilo kojem trenutku, ali uvjeti u kojima je dijete odgajano mijenjaju ga, prilagođavaju životu, daju mu priliku da postane sretno i stvori prosperitetnu porodicu u budućnosti ”, - Olga Kaznacheeva je sigurna.
Danas je u Bjelorusiji, prema Ministarstvu obrazovanja, 7 hiljada djece u hraniteljskim porodicama, odgaja ih oko 5 hiljada udomitelja - odgajatelja. U odnosu na djecu, oni su staratelji, odnosno njihovi zakonski zastupnici. Ali samo dok dijete ne napuni 18 godina ili dok ga njegovi biološki roditelji ne požele. Udomitelji s kojima smo razgovarali ističu: udomiteljske porodice su sigurno bolje od sirotišta i internata. No, da bi se do 2015. godine povećao broj hraniteljskih porodica, potrebno je podići prestiž te profesije. Inače, ljudi, suočeni s brojnim problemima koji postoje danas, ili će početi napuštati svoju djecu, ili ih uopće neće htjeti uzeti.
Gotovo svi prosvjetni radnici s kojima smo razgovarali žale se na predrasude prema njima: prečesto iz usta škola, zvaničnika, pa čak i susjeda zvuči "mantra" da udomitelji zarađuju djecu. „Posebno je čudno slušati prijekore poput„ za ovo dobiješ novac! "Od službenika. Oni govore istim tonom kao da OVO ne ide, kao da za ovo ne možemo tražiti mišljenje o tome što učiniti s ovom djecom ", kaže jedna od usvojiteljica.
Udomitelji se žale da takav stav prema udomiteljima pogađa udomljenu djecu. Hraniteljica Irina iz regije Vitebsk kaže: ako dijete učini nešto loše, u školi često prijete ili okružnom policijskom stanicom ili pregledom u mentalnoj bolnici. " Šteta je što mnogi psiholozi i učitelji dječje ugađanje usvojenom djetetu smatraju zločinom, -podržava Irininog usvojitelja Nadezhda Dudarenkoiz regije Svetlogorsk. - Ako je usvojeno dijete razmazilo ili odjednom uči gore od drugih, tada su htjeli - ispitivali su ga, htjeli - povukli su ga na pregled. A kao zakonski zastupnik, neće me ni pitati: pristajem li na takve postupke s djetetom? Nekoliko puta sam pokušao intervenirati, ali rekli su mi: "To su državna djeca, šta ti imaš s njima?"
Inače, nedavno smo ispričali priču o samoj Nadeždi Dudarenko, od koje je nedavno oduzeto petoro djece na nerazumljivoj osnovi. "Udomiteljima je danas lako manipulisati,- zaključuje Nadežda. - TOčim počnete braniti prava djece, ona prijete oduzimanjem njih. Ako se ne smirite - izymut. Kao što moj primjer pokazuje, to se radi lako iz bilo kojeg formalnog razloga: peškiri ne vise ovako, ili četkice za zube nisu na istom nivou. "
"Porodici ćemo dati do četvero djece. I bebe i bolesna djeca - bilo koja. Zar vam se ne sviđa? Napišite za otkaz"
Prije godinu dana izvršene su izmjene u "Pravilniku o hraniteljskoj porodici". "Ranije je udomiteljskim porodicama bilo dozvoljeno da imaju najviše četvoro djece: uključujući svoje i udomiteljsku. Sada hraniteljske porodice mogu biti i do 4, to je plus za rođake i usvojenu djecu. beneficije poput velikih porodica -kaže pravnica i usvojiteljica iz Orše Elena Kashina.- Očito je da se s takvim mjerama žuri do 2015. godine, kada će biti potrebno izvijestiti da su djeca u internatu podijeljena među hraniteljskim porodicama. Na primjer, u regiji Mogilev je bio sastanak na kojem je službeno objavljeno da, budući da se plaća isplaćuje bez obzira na broj djece, niko drugi vam neće platiti za jedno dijete - uzet ćete maksimum. "TUT.BY kontaktirao jedan od prosvjetnih radnika u regiji Mogilevko je bio na ovom sastanku. "Na proljeće smo se okupili u prosvjetnom odjelu i najavili:" Pripremite se: porodici ćemo dati do 4 djece. Rekli su da će dati i novorođenčad i pacijente - bilo koje. Kao što smo svi razumjeli, od našeg pristanka neće se tražiti previše ", - kaže ogorčena žena koja sada odgaja jedno dijete i ne planira više voditi. Prema njenim riječima, u nekim selima na njihovom području nova djeca se gotovo prisilno dodaju u hraniteljske porodice. "Jedna majka-učiteljica na sastanku tada je rekla:" Šta ako se ne slažem? "Rečeno joj je:" Napišite slobodu volje. "
U isto vrijeme, kaže hraniteljica, u obrazovnom odjelu njihovog okruga novi kandidati za udomitelje su uskraćeni. "Znam ljude koji su kontaktirali naš odjel za obrazovanje i željeli stvoriti hraniteljsku porodicu. Rečeno im je:" Ne, imamo dovoljno porodica. "Tako je naša država odlučila uštedjeti novac kompletiranjem postojećih porodica."
Jasno je da kao rezultat neće svi pristati na tako hitne akcije. Šta onda? Gdje će biti djeca do 2015. godine? Hranitelj-vaspitač Nadezhda Dudarenko iz regije Svetlogorsk izražava zabrinutost da će se takvim pristupom podijeliti svima redom. "Kada smo prije nekoliko godina zatvorili internat za stotinu djece i sirotište porodičnog tipa, ponudili su tu djecu gotovo svima. Sjećam se slučaja kada je žena s rakom dobila pet, jer nije bilo nikoga drugog. onima od kojih su sami ranije oduzimali " - kaže Nadežda i usput se prisjeća nedavnog incidenta u njihovom kraju, kada je četvoro djece odjednom prijavilo seksualno zlostavljanje od strane udomitelja. "Tada silovatelju nije bilo dozvoljeno da vidi djecu, uostalom, niti jedna provjera za toliko godina ga nije otkrila!"
Elena Kashina takođe govori o slabim kriterijumima za odabir kandidata za usvojitelje. " Danas je postajanje udomiteljem vrlo jednostavno: bilo tko dođe u odjel za obrazovanje, pokaže opis s mjesta rada, potvrdu o uvjetima stanovanja, ljekarsko uvjerenje i zapravo sve. A onda mu formalno kažu šta je dozvoljeno, a šta nije, ona kaze. - Udomljena djeca nisu "siromašna siročad" koja su ostala sama usljed smrti svojih roditelja (to je rijetko). Ta su djeca, po pravilu, roditelji alkoholičari. A ovo je posebna psiha kod djece, zdravlja itd. Psihološka dijagnostika kandidata za njegovatelje - možda čak ni jednokratna - trebala bi biti obavezna. Testiranje koje danas postoji teško se može nazvati dijagnozom. Provode se mali testovi, alisve je previše formalno".
"Radimo 8 sati za platu, ostalih 16 rade isto, ali bez novca"
Bilo je među udomiteljima s kojima smo razgovarali i onih koji su s mukom u glasu kategorički izjavili: odgojiti ću ovu djecu koju imam sada i neću je više uzimati. "Već dovoljno. Kao učitelj po zanimanju, radije bih išao u redovnu školu.", - rekao je jedan od vaspitača. Očito je da su za službenike takve izjave barem signal. Da li su danas stvoreni pristojni uslovi za rad u hraniteljskim porodicama? Koliko, uostalom, zarađuju ako im se, osim toga, redovito zamjera pohlepa?
Do nedavno su ugovori o radu hranitelja u paragrafu gdje je bilo određeno radno vrijeme bili: 24 sata dnevno i sedam dana u sedmici, što je mnoge ogorčilo. "Nakon posljednjih izmjena i dopuna" Pravilnika o hraniteljskoj porodici "ova je fraza odatle nestala. Sad se ispostavlja da se Zakon o radu pošteno primjenjuje na usvojitelje, prema kojem moramo raditi 8 sati dnevno, - On prica Elena Kashina. - Ali u praksi se ispostavlja da radimo 8 sati za platu, ostalih 16 rade isto, ali bez novca. "
Plata hranitelja - odgajatelja danas zaista praktički ne ovisi o broju djece (+ 5-8% za svako naredno dijete) i iznosi 1,8-2,3 miliona u zemlji.Posebno se za svako dijete izdvaja dodatak (1,3 miliona mjesečno ). "Za ovu količinu moramo ne samo hraniti, oblačiti, obuvati, voditi dijete u školu, već i kupiti opremu i namještaj," - kaže Elena Kashina.
Kako je rekao TUT.BY Gennady Torbenko, hranitelj - odgojitelj iz regije Minsk, koji sa suprugom ima 3 hranitelja i 5 njihove djece za dvoje, država dodijelila novac nije dovoljno ... "Spašava nas to što imamo veliku podružnicu: 6 svinja, 8 koza, patki, pilića, gusaka. Ne znam kako bismo živjeli bez toga. Čak i u slobodno vrijeme idem na farmu do nas, tamo pomažem berete krompir, kupus, ciklu. Tamo sedmicu berete besplatno, a onda daju hranu. "
Mnogi usvojitelji danas postavljaju još jedno pitanje: šta učiniti ako je dijete bolesno? " Udomljena djeca često imaju nasljedne bolesti, a veliko je pitanje kako ih liječiti, - nastavlja Elena Kashina. - Posljednjim izmjenama "Pravilnika o hraniteljskoj porodici", obaveza nadoknade troškova liječenja iz nekog je razloga dodijeljena vijećima zamjenika. Međutim, ranije to uopće nije bilo precizirano. Ali kako će to učiniti poslanici? Sjednice imaju dva puta godišnje. Da li treba održati dodatnu sesiju za svako novo bolesno dijete? Uostalom, kriterij još nije preciziran kada će mu biti nadoknađen, a kada ne. Ispostavlja se da prilikom kupovine lijeka čak i na recept ljekara udomitelj nema garancije da će novac biti vraćen. "
Inače, nove promjene u zakonodavstvu dovele su do toga da je prije godinu dana ugovor o prenosu djetetahranitelji - odgajatelji su zamijenjeni "sporazum o uslovima obrazovanja". Čini se da su promjene male. Međutim, to značajno mijenja „radne uslove“ prosvjetnih radnika , dodaje Elena Kashina. Dakle, ako u porodici postoje dva supružnika - roditelji vaspitači, tada se takav ugovor, prema tome, i dalje zaključuje s obojicom. Međutim, ako je ranije uz njega zaključen ugovor o radu sa svakim od supružnika, sada će ugovor o radu biti sklopljen samo sa jednim od njih.
"Jasno je da se to radi kako bi se uštedjelo u proračunu. Poklon do četiri djece porodici, opet, radi uštede novca. Dakle, podiže se prestiž naše aktivnosti? Kako se s tim nositi u praksi?" - pita jedan od roditelja. - Ka svaki usvojitelj ima zakonsko pravo na 56 dana odmora, dok drugi supružnik obavlja svoje funkcije prema ugovoru za vrijeme odmora. Ali sada mu to neće biti plaćeno ni na koji način. Je li ovo ropstvo? "
"Državi su danas potrebni udomitelji, službenici to vjerojatno zaboravljaju,- kaže druga usvojiteljica, koja je željela ostati anonimna. - Ovim pristupom države ljudi će se bojati ići na hraniteljstvo. U početnoj fazi djecu će odvoditi bivši zaposlenici istih sirotišta, ali ako su ranije mogli raditi smjenu i odlaziti, sada će morati raditi ista 24 sata dnevno. Hoće li to htjeti, veliko je pitanje. A ako ne oni, ko onda umjesto njih? "
ODLUKA MINISTARSKOG VIJEĆA REPUBLIKE BELORUSIJE 28. oktobra 1999. N 1678 O ODOBRENJU PROPISA O USVOJNOJ PORODICI , 5/10901); Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 23. marta 2005. br. 307 (Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2005., br. 52, 5/15754); Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 27. januara 2006. br. 103 (Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2006., br. 20, 5/17175); Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 17. decembra 2007. br. 1747 (Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2008., br. 6, 5/26438)] U vezi sa usvajanjem Zakonika Republike Bjelorusije o braku i porodici, Vijeće ministara Republike Bjelorusije donosi: 1. Usvojiti priloženi Pravilnik o hraniteljskoj porodici. 2. Ministarstvu obrazovanja: u dogovoru sa regionalnim izvršnim odborima i Gradskim izvršnim odborom Minska, da odobri obrazac sporazuma o premeštaju deteta (dece) na hraniteljstvo i uzorak potvrde koja se izdaje usvojiteljima; poduzeti druge mjere za provedbu ove rezolucije. Premijer Republike Bjelorusije S. LING ODOBRIO Rezoluciju Vijeća ministara Republike Bjelorusije 28.10.1999. N 1678 PROPISI o hraniteljskoj porodici Opšte odredbe 1. Udomiteljska porodica je jedan od oblika odgajanja siročadi i djece bez roditeljskog staranja. Građani (supružnici ili pojedinačni građani) koji žele preuzeti odgoj za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja nazivaju se udomiteljima, dijete (djeca) premješteno u hranitelje udomljenim djetetom (djeca), a takva porodica se naziva udomiteljima. porodica. 2. Ukupan broj djece u hraniteljskoj porodici, uključujući rođake i usvojenu djecu, u pravilu ne bi trebao biti veći od 4 osobe. 3. Udomiteljska porodica se formira na osnovu sporazuma o premještaju djeteta (djece) na vaspitanje u porodicu i ugovora o radu. Ugovor o prenosu djeteta (djece) na odgoj u porodicu zaključuje se između organa starateljstva i starateljstva i usvojitelja, a ugovor o radu zaključuje se između prosvjetnog odjela (odjela) lokalnog izvršnog i upravnog tijela i usvojitelja. Organ starateljstva i starateljstva izdaje usvojitelju potvrdu hranitelja na osnovu dokumenta i u roku određenom u paragrafu 126 liste upravnih postupaka koje sprovode državni organi i druge državne organizacije po prijavama građana, odobrenom Dekretom predsednika Republike Belorusije od 16. marta 2006. godine. Br. 152 (Nacionalni registar pravnih akata Republike Belorusije, 2006, br. 44, 1/7344; 2007, br. 222, 1/8854) (u daljem tekstu - spisak). 4. Organ starateljstva i starateljstva, organi i organizacije koje je on ovlastio određuju broj djece koja se mogu prenijeti u odgojnu hraniteljsku porodicu, redoslijed i vrijeme njihovog premještanja, trajanje perioda adaptacije djeteta u hraniteljskoj porodici. Socijalnu, pedagošku, psihološku pomoć hraniteljskim porodicama pružaju obrazovni odjeli (odjeli) lokalnih izvršnih i upravnih tijela ili tijela, organizacije ovlaštene od organa starateljstva i starateljstva, u skladu sa planom zaštite prava i legitimnih interesa svakog udomljenog djeteta premještenog u hraniteljstvo. 5. Organi starateljstva i starateljstva, organi i organizacije koje oni ovlašćuju vrše kontrolu nad uslovima pritvora, vaspitanja i obrazovanja udomljene dece, utvrđuju učestalost i oblike nadzora, analiziraju aktivnosti hranitelja, kao i sprovođenje planova za zaštitu prava i legitimnih interesa udomljene dece i odlučuju o ispravljajući ih. Kontrola nad uslovima održavanja, vaspitanja i obrazovanja dece u hraniteljskim porodicama vrši se: u prva tri meseca vaspitanja svakog hraniteljskog deteta - najmanje jednom nedeljno; nakon prva tri mjeseca vaspitanja i do jedne godine - najmanje jednom mjesečno; u drugoj i narednim godinama odgoja djeteta - najmanje jednom u tromjesečju. Procedura za organizovanje hraniteljske porodice 6. Osobe koje žele da odvedu svoju decu na hraniteljstvo podnose organu starateljstva i starateljstva u mestu prebivališta dokumente navedene u paragrafu 120 spiska. 7. Organi starateljstva i starateljstva u mjestu prebivališta osoba koje žele djecu odvesti u hraniteljstvo ili njihovi ovlašteni organi i organizacije provode istraživanje životnih uslova osobe (osoba) koja žele djecu odvesti u hraniteljstvo, proučavaju njihove lične karakteristike, način života porodičnog života i tradicije, međuljudskih odnosa u porodici, procijeniti spremnost svih članova porodice da udovolje osnovnim vitalnim potrebama djece i provesti planove zaštite njihovih prava i legitimnih interesa, što se ogleda u činu ispitivanja životnih uslova kandidata za usvojitelje. Pri odabiru osoba koje žele djecu odvesti u hraniteljstvo, starateljstvo uzima u obzir iskustvo odgajanja vlastite i usvojene djece i u zaključku odražava mogućnost da budu udomitelji informacije o nivou odgoja i socijalizacije domaće i usvojene djece. Da bi pripremili mišljenje o mogućnosti podnosioca zahtjeva da postanu hranitelji, organi starateljstva i starateljstva zahtijevaju sljedeće dokumente i (ili) podatke nadležnih organa i organizacija: kopiju ličnog računa iz mjesta prebivališta osobe (osoba) koja želi uzeti djecu u hraniteljstvo, a koja je stanar rezidencije prostorije državnog stambenog fonda; potvrda o mjestu rada, službe i položaju koje ima osoba (e) koja želi da odvede djecu u hraniteljstvo; uvjerenje o plati (dodatak) za godinu koja prethodi formiranju usvojiteljske porodice; informacije o odsustvu (prisutnosti) kaznene evidencije osobe (osoba) koja želi uzeti djecu u hraniteljstvo; podatak o tome da li je osobi (osobama) koja želi odvesti djecu na hranitelj oduzeta roditeljska prava, jesu li ograničena roditeljska prava, je li usvojenje ranije otkazano u odnosu na njega, je li proglašena nesposobnom ili djelimično nesposobnom; informacija o tome da li je osoba (osobe) koja želi odvesti djecu na udomljavanje suspendovana sa dužnosti staratelja, staratelja zbog nepravilnog obavljanja dodijeljenih poslova; podaci o tome da li je prepoznata potreba djece države (osoba) koja žele uzeti djecu u hraniteljstvo od države. 8. Na osnovu izvještaja o pregledu i svih potrebnih dokumenata osobe (osoba) koja želi odvesti dijete (djecu) na odgoj u hraniteljsku porodicu, tijelo starateljstva i starateljstva priprema mišljenje o mogućnosti podnosioca zahtjeva da postanu hranitelji. 9. U slučaju negativnog zaključka i na osnovu njega odbijanja da zaključi sporazum o premještaju djeteta (djece) na hraniteljstvo, svi dokumenti se vraćaju podnosiocu zahtjeva. 10. Organi starateljstva i starateljstva, njihova ovlašćena tela i organizacije organizuju, na način koji propisuju prosvetne vlasti, obuku osoba u odnosu na koje je usvojen pozitivan zaključak o mogućnosti da postanu hranitelji, u skladu sa programima preporučenim od Ministarstva prosvete Republike Belorusije. 11. Organ starateljstva i hraniteljstva pruža udomiteljima informacije o djeci koja se mogu smjestiti u hraniteljsku porodicu i izdaje uputnice za posjetu toj djeci u njihovom prebivalištu i uspostavljanje kontakta sa njima. Pri odabiru djeteta iz internata i liječničko-profilaktičkih ustanova ili drugih sličnih ustanova, uprava tih ustanova dužna je osobu koja želi dijete odvesti u hraniteljstvo upoznati s djetetovim ličnim kartonom i medicinskim izvještajem o stanju njegovog zdravstvenog stanja. Uprava ustanove odgovorna je na način propisan zakonom za tačnost podataka pruženih o djetetu. 12. Za dijete premješteno u hraniteljsku porodicu na odgoj, njegov skrbnik, staratelj podnosi regionalnom, gradskom, okružnom organu starateljstva i starateljstva u gradu sljedeće dokumente: rodni list djeteta; dokumenti koji potvrđuju pravni osnov za premještaj djeteta na udomiteljstvo (smrtni list roditelja, kopija sudske odluke o lišavanju roditelja / roditelja), priznavanje roditelja nesposobnim, nestalim ili mrtvim, akt organa unutrašnjih poslova o pronalasku napuštenog dijete i drugi); medicinsko izvješće o stanju zdravlja, fizičkom i mentalnom razvoju djeteta koje je premješteno na udomiteljstvo, a koje je izdala državna zdravstvena organizacija u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije u obliku koji je odobrilo Ministarstvo zdravlja Republike Bjelorusije (u daljnjem tekstu - Ministarstvo zdravlja). 13. Osnova za zaključivanje sporazuma o premještaju djeteta (djece) na hraniteljstvo je odluka organa starateljstva i starateljstva o premještaju djeteta (djece) na hraniteljstvo, doneta u roku navedenom u paragrafu 120 popisa. 14. Ugovorom o prijenosu djeteta (djece) na odgoj u hraniteljsku porodicu mora se predvidjeti period za koji je dijete smješteno u hraniteljsku porodicu, uzimajući u obzir period potreban za adaptaciju djeteta u hraniteljskoj porodici, uslove pritvora, odgoja i obrazovanja djeteta (djece), prava i dužnosti hranitelja, dužnosti u odnosu na hraniteljsku porodicu organa starateljstva i starateljstva, kao i osnove i posljedice raskida takvog sporazuma. Ugovor o radu sa hraniteljem zaključuje se na period predviđen ugovorom o premeštaju deteta (dece) na hraniteljstvo. 15. U slučaju da je nekoliko djece smješteno u hraniteljstvo za hranitelja (hranitelji), može se zaključiti jedan ugovor. Ako se djeca premještaju u hraniteljske porodice u različito vrijeme, zaključuje se poseban ugovor o prijenosu svakog novog djeteta u porodicu. Moguće je zaključiti sporazum na period od mjesec dana dok dijete ne napuni 18 godina ili dok dijete ne postane punoljetno u ustanovi koja pruža stručno, srednje specijalno ili visoko obrazovanje. U slučaju zapošljavanja usvojenog djeteta nakon navršenih 16 godina, ugovor nastavlja da važi do njegove punoljetnosti, a isplata sredstava za izdržavanje usvojenog djeteta prestaje. Prenos nove dece u hraniteljsku porodicu moguć je samo ako je proces adaptacije prethodno usvojenog hraniteljskog deteta uspešan, što potvrđuje zaključak organa starateljstva ili starateljstva ili njegovih ovlašćenih tela i organizacija. 16. Udomitelji su dužni školovati dijete, brinuti se o njegovom zdravlju, moralnom i fizičkom razvoju, stvoriti potrebne uslove za njegovo obrazovanje, pripremiti ga za samostalan život. Udomitelji su odgovorni za usvojeno dete pred organom starateljstva i starateljstva u skladu sa zakonom. 17. Prava usvojitelja ne mogu se vršiti u suprotnosti sa interesima djece. Prelazak djece u hraniteljsku porodicu ne podrazumijeva nastanak između hranitelja i udomljene djece uzdržavanja i nasljednih pravnih odnosa koji proizilaze iz zakonodavstva Republike Bjelorusije. 18. Udomitelji imaju pravo da djecu smještaju u predškolske obrazovne ustanove na opštim osnovama. 19. U slučaju hospitalizacije hranitelja ili njihovog dugog odsustva iz porodice iz drugih valjanih razloga, u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije, organ starateljstva i starateljstva osigurava privremeni smještaj djeteta na odgoj ili zaključuje sporazum sa drugim udomiteljem za vrijeme odsustva glavnog hranitelja. 20. Sporazum o prenosu deteta na vaspitanje u porodicu može se rano raskinuti na inicijativu usvojitelja ako postoje valjani razlozi (bolest, promena porodičnog ili imovinskog stanja, nerazumevanje sa detetom (decom), sukobljeni odnosi dece i drugih), kao i inicijativa organa starateljstva i starateljstva u slučaju nepovoljnih uslova u hraniteljskoj porodici za održavanje, odgoj i obrazovanje djeteta (djece), ili u slučaju povratka djeteta roditeljima, ili usvojenja djeteta. Sva imovinsko-finansijska pitanja koja nastanu kao rezultat prijevremenog raskida ugovora rješavaju se sporazumom strana, a u slučaju spora - sudom na način propisan zakonom. 21. Nije dozvoljeno sklapati ugovor o radu sa osobama čije odgovornosti za odgoj djeteta (djece) proizlaze iz činjenice bliskog odnosa s djetetom (djecom) (sa braćom, sestrama, djedom, bakom). Prijenos djece na odgoj u hraniteljsku porodicu 22. Siročad, djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, uključujući djecu u internatima, državne specijalizirane institucije za maloljetnike kojima je potrebna socijalna pomoć i rehabilitacija, državne ustanove prebacuju se na hraniteljstvo. osiguravanje prijema strukovnog, srednjeg specijalnog, visokog obrazovanja. Prije svega, djeca se prebacuju na obrazovanje u dvoroditeljske porodice sa stalnim izvorom prihoda. 23. Na zahtjev osobe koja za to ima potrebne uslove, moguće je bolesno dijete (dijete sa posebnim psihofizičkim razvojem, dijete sa invaliditetom) premjestiti u hraniteljsku porodicu. 24. Dijete koje je odgajano u hraniteljskoj porodici ima pravo na komunikaciju s roditeljima i drugom rodbinom, osim u slučajevima kada takva komunikacija ne zadovoljava njegove interese. U spornim slučajevima redoslijed komunikacije između djeteta, njegovih roditelja, rodbine i hranitelja određuje organ starateljstva i starateljstva. Komunikacija udomljene djece sa roditeljima lišenim roditeljskog prava vrši se na osnovu dozvole organa starateljstva i starateljstva, dogovorene sa hraniteljima, koja naznačuje vrijeme, mjesto i trajanje komunikacije. 25. Transfer djeteta u hraniteljsku porodicu vrši se uzimajući u obzir njegovo mišljenje. Prelazak djeteta koje je navršilo 10 godina u hraniteljsku porodicu vrši se samo uz njegov pismeni pristanak. 26. Razdvajanje braće i sestara je generalno zabranjeno, osim ako im je to u najboljem interesu. 27. Za svako dijete premješteno u hraniteljsku porodicu, organ starateljstva ili starateljstva ili uprava obrazovne ustanove, zdravstvene organizacije, organizacije socijalne službe prenijeće udomiteljima sljedeće dokumente: izvod iz matične knjige rođenih djeteta; ljekarsko uvjerenje o zdravstvenom stanju, fizičkom i mentalnom razvoju djeteta premještenog na hraniteljstvo, koje izdaje državna zdravstvena organizacija u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije u obrascu koji odobrava Ministarstvo zdravlja; dokument o obuci (za školarce); dokumenti o roditeljima (kopija smrtnog lista, presude ili sudske odluke, potraga za roditeljima i drugi dokumenti koji potvrđuju odsustvo roditelja ili nemogućnost odgajanja njihove djece); informacije o prisustvu i boravištu braće i sestara; popis imovine koja pripada djetetu i informacije o osobama odgovornim za njegovu sigurnost; dokument koji potvrđuje da maloljetnik ima dnevni boravak ili svjedoči o dnevnom boravku koji zauzima; ostali dokumenti dostupni u ličnom dosijeu djeteta. Prilikom prenošenja djeteta sa invaliditetom ili djeteta čiji su roditelji umrli (presuđeno za umrlo, nestalo na sudu) u hraniteljsku porodicu, penzijski list se istovremeno prenosi na hranitelje i objašnjava se postupak podnošenja zahtjeva za penziju u okružnu (gradsku) upravu za rad. zapošljavanje i socijalna zaštita u mjestu prebivališta hraniteljske porodice. Ako invalidska penzija ili u slučaju gubitka hranitelja nije dodijeljena, udomiteljima se daju dostupni dokumenti kojima se potvrđuje pravo na penziju (dokumenti o radnom iskustvu i zaradama roditelja, zaključak medicinske i rehabilitacione stručne komisije o utvrđivanju invalidnosti djeteta i drugo) i objašnjava postupak prijave okružnom (gradskom) odjelu za rad, zapošljavanje i socijalnu zaštitu sa zahtjevom za imenovanje penzije. Dokumenti navedeni u ovom paragrafu prenose se direktno hraniteljima najkasnije dvije sedmice nakon zaključenja sporazuma o premještaju djeteta (djece) na hraniteljstvo. Udomitelji, njihova prava i odgovornosti 28. Isključeni. 29. Udomitelji u odnosu na dijete (djecu) usvojeno na odgoj imaju prava i imaju dužnosti staratelja, skrbnika. Udomitelji nemaju pravo ometati usvajanje usvojene djece od strane drugih. 30. Udomitelji poboljšavaju svoje kvalifikacije na način propisan za nastavnike u obrazovnom sistemu. 31. Radno odsustvo za usvojitelje osigurava se u skladu sa rasporedom odmora za rad koji sastavlja odeljenje za obrazovanje (odeljenje) lokalnog izvršnog i upravnog tela koje je sa njima zaključilo ugovor o radu. Za vrijeme radnog odmora, organi starateljstva i starateljstva organiziraju ljetne praznike za usvojenu djecu. 32. Vrijeme rada kao hranitelji uračunato je u ukupan radni staž u skladu sa zakonom. Novčana podrška hraniteljskoj porodici 33. Dijete premješteno u hraniteljsku porodicu zadržava pravo na penziju koja mu pripada (u slučaju gubitka hranitelja, invaliditeta). Isplata penzije vrši se po izboru usvojitelja preko organizacije poštanske službe, banke, organizacije koja obavlja aktivnosti za isporuku penzija. 34. Izbrisano. 34-1. Isključeno. 35. Mjesečne novčane isplate za izdržavanje udomljene djece vrše se u iznosima koje je utvrdila Vlada Republike Bjelorusije za hraniteljske porodice i na način propisan zakonom. Sredstva izdvojena za izdržavanje udomljenog djeteta na mjesečnom nivou, najkasnije do 20. u prethodnom mjesecu, prebacuju se u banku na račune udomitelja (roditelja) ili izdaju po blagajničkom nalogu. Iznos sredstava potrebnih za izdržavanje udomljene djece preračunat je uzimajući u obzir promjene cijena roba i usluga. 36. Mesečne novčane isplate za izdržavanje udomljene dece vrše se hraniteljima tokom trajanja sporazuma o premeštaju deteta (dece) na hraniteljstvo. Za osobe iz reda siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja, koja su punoljetna i izgubila status usvojene djece, ali nastavljaju školovanje u ustanovama koje pružaju opće srednje obrazovanje, mjesečna novčana plaćanja za izdržavanje mogu se vršiti do kraja obrazovanja u tim institucijama. 37. Uslovi naknade za rad hranitelja i beneficije koje se pružaju hraniteljskoj porodici, ovisno o broju djece koja su uzeta u hraniteljstvo, utvrđeni su zakonodavstvom Republike Bjelorusije. 38. Udomitelji vode pisanu evidenciju o troškovima prihoda i izdataka sredstava izdvojenih za izdržavanje djeteta (djece). Informacije o utrošenim sredstvima i upravljanju imovinom udomljenog djeteta, uključujući stambene prostore, dostavljaju se godišnje organu starateljstva i starateljstva u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije. Sredstva ušteđena tokom godine ne podliježu povlačenju. 39. Imovinu stečenu za hraniteljsku porodicu na teret budžetskih sredstava organ starateljstva i starateljstva prihvata u bilans stanja. Udomitelji su dužni osigurati sigurnost ove imovine. U slučaju prevremenog otkaza ili po isteku roka trajanja ugovora o radu, pitanje dalje sudbine ove imovine odlučuje organ starateljstva i starateljstva."Do 2015. u Bjelorusiji ne bi trebalo postojati sirotišta i internati. ... Taj je zadatak predsjednik postavio još 2008."
Preostalo je malo vremena, puno posla. Zvaničnici znaju svoj posao. Zvali su me sutra u centar :), nisu me dugo zvali, ali evo nečeg važnog. Rekli su mi da izradim plan razvoja udomiteljske porodice. Vozili smo se tako suho i tvrdo da imam samo jedno usvojeno dijete. Ponudili su da uzmu dvoje djece, očito daju priliku za poboljšanje. To se, mislim, događa ... Napokon, do sada su svi bili izuzetno korektni, s pažnjom imamo ljubav i prijateljstvo, ništa osim poštovanja i pažnje (ako nam je nemoguće pomoći, i dalje ima pažnje), ja sam iz organa starateljstva nisam osjećao. Otišao sam i pitao Internet. I evo prvog članka na Tut.by
Sve je postalo jasno. Članak je istinit, barem iznutra vidim isto što je vidio i novinar. Lično se za sada nekako izmaknem. Ali ja promatram opisane procese. Ali ja nisam borac ovdje, Irushka mi je dovoljna. Ispostavilo se da tamo ne branim samo neka prava, već mi je drago što nam ne smetaju i ne prijete oduzimanjem djeteta. Evo takve kukavičke pozicije. Zaboravio sam da to kod nas jednostavno neće uspjeti. Ili ste ubijeni heroj ili kukavički tih čovjek. Super, doduše. Kako se bilo koji proces može izopačiti.
Nekoliko citata:
"Prije godinu dana izvršene su izmjene u" Pravilniku o hraniteljskoj porodici ". "Ranije je udomiteljskim porodicama bilo dozvoljeno da imaju najviše 4 djece: uključujući svoje i udomiteljsku. Sad može biti do 4 udomiteljske porodice, to je plus za rođake i usvojenu djecu. Istovremeno, udomiteljska porodica se ne smatra i neće se smatrati velikom, neće imati takvu beneficije poput velikih porodica "O NAMA! ovdje. odatle dolaze pozivi.
"Na proljeće smo se okupili u prosvjetnom odjelu i najavili:" Pripremite se: porodici ćemo dati do 4 djece. Rekli su da će dati i novorođenčad i pacijente - bilo koje. Kao što smo svi razumjeli, od našeg pristanka neće se tražiti previše ", - kaže ogorčena žena koja sada odgaja jedno dijete i ne planira više voditi. Prema njenim riječima, u nekim selima na njihovom području nova djeca se gotovo prisilno dodaju u hraniteljske porodice.„Jedna majka-vaspitačica na sastanku je tada rekla:„ A ako se ne slažem? “Rečeno joj je:„ Napišite svoju ostavku svojom voljom “vrlo sebično nadam se da ćemo izdržati šest mjeseci i da neću biti otpušten sam.
"
Udomljena djeca često imaju nasljedne bolesti, a veliko je pitanje kako ih liječiti, - nastavlja Elena Kashina. -Posljednjim izmjenama "Pravilnika o hraniteljskoj porodici", obaveza nadoknade troškova liječenja iz nekog je razloga dodijeljena vijećima zamjenika. Međutim, ranije to uopće nije bilo precizirano. Ali kako će to učiniti poslanici? Sjednice imaju dva puta godišnje. Da li treba održati dodatnu sesiju za svako novo bolesno dijete? A kriterij još nije preciziran kada će mu biti nadoknađen, a kada ne. "
istina je, nema novca za lijekove i ne vjerujem što će se dogoditi. i potvrđujem da se neću bojati novca za rehabilitaciju djeteta nakon sirotišta - treba ga pomnožiti sa 5-7 kao za domaće dijete. Budući da sve "leti" zaredom, zubi su nam porasli. i crijevnu mikrofloru. ako ne za iriške američke probiotike i enzime - tako da je bilo s tim trbuhom. i tako ništa ... nekako postaje bolje.
"Jasno je da se to radi kako bi se uštedjelo u proračunu. Poklon do četiri djece porodici, opet, radi uštede novca. Dakle, podiže se prestiž naše aktivnosti? Kako se s tim nositi u praksi?" - pita jedan od roditelja.- Ka svaki usvojitelj ima zakonsko pravo na 56 dana odmora, dok drugi supružnik obavlja svoje funkcije prema ugovoru za vrijeme odmora. Ali sada mu to neće biti plaćeno ni na koji način. Je li ovo ropstvo? " Pročitajte potpuno: