bemenetHogyan lehet megfelelő módon elkísérni a fehéroroszországi nevelőszülőket. Nevelőszülő: fontos pontok
A nevelőszülő család a gyermekek elhelyezésének viszonylag új, de ígéretes formája. A "nevelőszülő" fogalmát a Fehérorosz Köztársaságban 1999-ben vezették be a házassági és családi törvénykönyv, valamint a nevelőszülőről szóló rendeletek elfogadásával kapcsolatban, amelyeket a Belarusz Köztársaság Miniszterek Tanácsa 1999. október 28-i határozatával hagyott jóvá. De a jogszabályban nincs jogi definíció a "nevelőszülő" kifejezésre. Úgy tűnik, hogy a nevelőszülő úgy határozható meg, mint egy társadalmi formáció, amely legalább egy szülőből és egy olyan gyermekből áll, akinek rokonsága nem áll rokonságban, és amelyet a jelenlegi jogszabályok normái alapján hoztak létre annak érdekében, hogy biztosítsák a szülői gondozás nélküli gyermekek nevelésének legkedvezőbb feltételeit.
Jelenleg a nevelőszülő a legnépszerűbb családelhelyezési forma. Több mint 3000 gyermeket nevelnek fehéroroszországi nevelőszülőkben. Több mint 400 szülő-nevelő és nevelőszülő egyesül a nevelőszülői egyesületben. Jelenleg több mint 3000 ezer 730 gyermeket nevelnek nevelőszülőkben. A Fehérorosz Köztársaságban már több mint 2,5 ezer örökbefogadó anya él. A nevelőszülő család az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nevelésének egyik formája. Azokat az állampolgárokat (házastársakat vagy egyéni állampolgárokat), akik árvákat és szülői gondozás nélkül maradt gyermekeket szeretnének felvenni, nevelőszülőknek, a nevelőszülőkhöz átadott gyermeket (gyermekeket) nevelőszülőknek (gyermekeknek), az ilyen családokat pedig nevelőszülőknek nevezzük. család.
A nevelőszülő a gyermek (gyermekek) családra neveléséről szóló megállapodás és munkaszerződés alapján jön létre. A gyermek áthelyezéséről megállapodást és munkaszerződést kötnek a gyámügyi és gyámhatóságok, valamint a nevelőszülők (házastársak vagy a gyermekeket nevelőszülői gondozásba vevő személyek). Az a gyermek, aki nem érte el (nem érte el) a nagykorúságot, nevelőszülőbe kerül, azaz tizennyolc évig, a meghatározott megállapodásban előírt időtartamra. A szerződésben rögzíteni kell a gyermek (ek) nevelőszülőben történő nevelésének határidejét. A felek megállapodása a gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezésének időtartamáról a szerződés elengedhetetlen feltétele.
Mind a házaspár, mind a nőtlen személy örökbefogadóvá válhat. A nevelőszülőben lévő gyermekek, beleértve a rokonokat és az örökbefogadott gyermekeket is, általában nem haladhatják meg a négy főt. A normatív recept ilyen megfogalmazása lehetővé teszi annak megállapítását, hogy a megadott szám túlléphető (például amikor két saját gyermekét nevelik egy családban, és a szülők kifejezik vágyukat négy vagy több gyermek (ugyanazon családból származó testvérek) felnevelésére, akik szülői gondoskodás nélkül maradtak. a nevelőcsaládban élő gyermekek nincsenek kikötve, feltételezhető, hogy egy ilyen családnak egy nevelőszülője lehet. Az általános szabály szerint a nevelőszülőben nevelkedő gyermekek számának korlátozása elsősorban a gyermekek és a szülők közötti személyes kapcsolatokon alapuló családi oktatás biztosítását célozza számukra. elvileg megkülönbözteti a nevelőszülőt a gyermekintézményektől, orientálva a közoktatásra vonatkozó oktatási folyamat megszervezésének sajátosságai miatt. A nevelőszülőt havonta fizetik minden gyermek fenntartásáért. A nevelőszülőnek fizetést fizetnek, és a munkatapasztalatot beszámítják.
Az Art. A Belarusz Köztársaság házasságról és családról szóló nevelőszülői nevelésről szóló törvénykönyvének 170. cikke átkerül:
1) árvák;
2) szülői gondozás nélkül maradt gyermekek;
3) bentlakásos iskolákban, szociális segélyre és rehabilitációra szoruló kiskorúak állami szakintézményeinek gyermekei;
4) állami intézmények, amelyek szakmai, középfokú szakirányú, felsőoktatást nyújtanak.
A nevelőszülőbe való áthelyezésre szánt gyermekek kiválasztását a gyámügyi és gondnoksági hatóságok, a Belarusz Köztársaság jogszabályai által a gyermekek jogainak és jogos érdekeinek védelmére felhatalmazott egyéb szervezetek végzik, a gyermekeket családba befogadni kívánó személyekkel egyetértésben. A testvérek különválasztása általában nem megengedett, kivéve, ha ez az ő érdekük. A gyermek nevelőszülőbe történő áthelyezése az ő véleményének figyelembevételével történik. A tízéves kort elért gyermek csak az ő beleegyezésével vihető át nevelőszülőbe.
Ma magabiztosan beszélhetünk a nevelőszülő két hatalmas előnyéről a nevelőszülő más formáival szemben. Először is, a hivatásos szülő nem választja gyermekeit, elfogadva az antiszociális magatartású serdülőket, a speciális szükségletű gyermekeket és az "ideiglenes" gyermekeket, akiknek szüleit börtönbe küldik. Másodszor, a nevelőszülő, amely a biológiai családdal azonos területen él, jogot ad a gyermeknek a terület állandóságára. Az ismert gondok mellett, amelyek egy árva sorsára esnek, értelemszerűen van még egy - állandó és nem mindig indokolt mozgás. Az Örökbefogadási Központ adatbankja szerint számítások szerint az árvák, miközben felnőnek, akár hatszor is megváltoztatják a bentlakásos intézményt, és ezzel együtt a várost, a barátokat és a megszokott környezetet. Folyamatosan alkalmazkodniuk kell az új emberekhez és körülményekhez.
A nevelőszülői szabályozás szabályozza a nevelőszülő szervezésének eljárását. E rendelkezésnek megfelelően azoknak a személyeknek, akik gyermekeiket nevelőszülőbe kívánják venni, kérelmet kell benyújtaniuk a lakóhelyük szerinti gyámügyi és gyámhatósághoz a nevelőszülői család létrehozásának kérelmével. A kérelemhez a következő dokumentumokat csatolják:
A házassági anyakönyvi kivonat másolata (ha házas);
Orvosi jelentés azon személy (ek) egészségi állapotáról, akik gyermekeket nevelőszülőbe kívánnak vinni;
A nevelőszülő létrehozására pályázó személy (ek) többi felnőtt családtagjának hozzájárulása;
A lakóhely tulajdonjogát igazoló dokumentum;
A nevelőszülői család megalakulását megelőző év jövedelméről szóló bevallás vagy más okmány másolata, amelyet a megállapított eljárás szerint hitelesítenek;
A kérelmező útlevele.
A gyámügyi és gondnoksági testület megvizsgálja a nevelőszülői gondozásba vételre vágyó személyek életkörülményeit és egészségi állapotát, személyes jellemzőit, életmódját és családi hagyományait, a családban fennálló személyközi kapcsolatokat, értékeli családtagjaik minden készségét az örökbefogadott gyermek létfontosságú szükségleteinek kielégítésére és a terv végrehajtására. jogainak és jogos érdekeinek védelme érdekében a kérelem benyújtásától számított egy hónapon belül elkészíti az örökbefogadó szülők jelöltjeinek életkörülményeinek vizsgálatáról szóló aktát.
A gyermeket nevelőszülői gondozásba vevő személyek kiválasztásakor a gyámügyi és gondnoksági testület figyelembe veszi saját és örökbefogadott gyermekeik nevelésének tapasztalatait, és a következtetésben tükrözi a bennszülött és az örökbefogadott gyermekek előrehaladásáról, iskolázottságáról és szocializációjáról szóló információkat.
A kérelmezők örökbefogadóvá válásának lehetőségéről szóló vélemény elkészítéséhez a gyámügyi és gondnoksági hatóságok a következő dokumentumokat és információkat kérik az illetékes hatóságoktól és szervezetektől:
A nevelőszülői nevelésre gyermekeket örökbe fogadni szándékozó személy (ek) tulajdonjogát igazoló dokumentum másolata a lakóhelyiséghez vagy a lakóhely használatának jogát;
A gyermekeket nevelőszülői gondozásba vevő személy (ek) munkavégzésének, szolgálatának és beosztásának igazolása;
Igazolás az örökbefogadó család megalakulását megelőző év illetményéről (juttatás);
Tájékoztatás a gyermekeket nevelőszülőbe kívánó személy (ek) büntetlen előéletének hiányáról (jelenlétéről);
Tájékoztatás arról, hogy megfosztották-e a gyermekeket nevelőszülőbe venni kívánó személyt (személyeket) a szülői jogoktól, korlátozták-e a szülői jogokat, korábban törölték-e vele kapcsolatban az örökbefogadást, nyilvánították-e cselekvőképtelennek vagy részben cselekvőképtelennek;
Tájékoztatás arról, hogy a gyermeket nevelőszülőbe kívánó személyt (személyeket) eltávolították-e a gyám, vagyonkezelő feladataiból a rá rendelt feladatok nem megfelelő elvégzése miatt;
Tájékoztatás arról, hogy a gyermekeiket nevelőszülői gondozásba vevő személy (ek) gyermekeit elismerték-e állami védelmet igénylőnek.
A vizsgálati jegyzőkönyv és a gyermeket (gyermekeket) nevelőszülőbe nevelésre befogadni kívánó személy (ek) minden szükséges dokumentuma, a gyámügyi és gondnoksági szerv a kérelem és minden szükséges dokumentum benyújtásának napjától számított egy hónapon belül véleményt készít a kérelmezők nevelőszülővé válásának lehetőségéről. Ez figyelembe veszi a pályázók személyes tulajdonságait, kapcsolatukat más együtt élő családtagokkal. Ha vágy van egy beteg gyermek felnevelésére, akkor a következtetésnek jeleznie kell, hogy az örökbefogadó szülőknek meg vannak az ehhez szükséges feltételek. A nevelőszülőként való lehetőségre vonatkozó következtetés az alapja annak a gyermeknek a kiválasztásában, amelynek célja a nevelőszülőbe való áthelyezése. Az elutasító véleményt és a gyermek nevelőszülőkhöz nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás megkötésének megtagadását a gyámügyi és gondnoksági hatóság a kérelem és a szükséges dokumentumok benyújtásának napjától számított egy hónapon belül közli a kérelmezővel. Valamennyi dokumentumot egyidejűleg visszaküldik a kérelmezőnek. A gyámügyi és gondnoksági hatóságok képzést szerveznek olyan személyek számára, akik tekintetében a Fehérorosz Köztársaság Oktatási Minisztériuma által javasolt programok, például "A nevelőszülők és a szülő-oktatók szakmai képzési programja" alapján pozitív következtetés született a nevelőszülőkké válás lehetőségéről. A gyámügyi és gondnoksági szerv tájékoztatást nyújt a nevelőszülők jelöltjéről a bejegyzett gyermekekről, akik áthelyezhetők a nevelőszülőbe, és kiad egy beutalót e gyermekek meglátogatására lakóhelyükön (helyükön) és a velük való kapcsolatfelvétel céljából. A gyermek internátusokból történő kiválasztásakor ezen intézmények adminisztrációja köteles megismertetni a gyermeket nevelőszülőbe kívánó személyt a gyermek személyes iratanyagával és az egészségi állapotára vonatkozó információkkal. Az intézmény igazgatása felelős a gyermekről nyújtott információk pontosságáért.
A nevelőszülőbe nevelés céljából áthelyezett gyermek esetében gondviselője, vagyonkezelője a következő iratokat nyújtja be a körzetnek, városnak, körzetnek a gyám és gondnokság városi szervében:
A gyermek születési anyakönyvi kivonata;
Orvosi igazolás a gyermek egészségi állapotáról;
Dokumentumok, amelyek megerősítik a gyermek nevelőszülőbe nevelés céljából történő törvényes alapjait (a szülők halotti anyakönyvi kivonata, a szülők szülői jogainak megfosztásáról, a szülők cselekvőképtelennek, eltűntnek vagy halottnak való elismeréséről szóló bírósági határozat másolata, a belügyi testület cselekedete az elhagyott gyermek felfedezéséről és mások).
A nevelőszülő családjának jellegének és szervezetének kérdésének részletes megvizsgálása során szükségesnek tartom egy olyan kérdés megvizsgálását, mint a gyermek nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás megkötésének és felmondásának eljárása.
Minden gyermeknek - függetlenül attól, hogy szüleivel vagy külön él-e - joga van a család és az állam olyan anyagi támogatására, amely teljes testi és szellemi fejlődéséhez, a természetes hajlamok és tehetségek megvalósításához szükséges, képességeinek megfelelő oktatáshoz az egyén harmonikus fejlődésének és a társadalom méltó tagjának nevelésének elősegítése érdekében.
Így a nevelőszülőbe szállított gyermekek fenntartásának szükséges feltétele a család megfelelő anyagi támogatása. Ezért a házassági és családi törvénykönyv 172. cikke előírja, hogy a nevelőszülőnek havonta fizetnek minden gyermek fenntartásáért. A jogalkotó azt is meghatározta, hogy az ilyen pénzeszközök kifizetésének eljárását a Belarusz Köztársaság kormánya határozza meg.
Ha egy gyermek nevelőszülőbe kerül, a szülőktől pénzt gyűjtenek az Art. A kódex 93., azaz az állam által a gyermekek fenntartásával kapcsolatban felmerült költségeket teljes egészében beszedik. A törvény (a házassági és családjogi törvénykönyv 3. része, 82. cikk) nem mentesíti a szülői jogoktól megfosztott szülőket a kiskorú gyermekeik eltartásának kötelezettsége alól.
A jelenlegi házassági és családi jogszabályok előírják a gyermekek tartásdíjának beszedését, valamint a bentlakásos iskolákban elhelyezett gyermekek fenntartására szolgáló pénzeszközök beszedését. Az állam által az állami támogatásban részesülő gyermekek fenntartására fordított kiadások megtérítésére szolgáló pénzeszközöket átcsoportosítják arra a költségvetési bevételre, amelyből a gyermekintézményeket finanszírozzák, a szociális segítséget és rehabilitációt igénylő kiskorúaknak szánt állami szakintézmények, a szakképzést nyújtó állami intézmények, középfokú szakirányú, felsőoktatás, családi típusú árvaházak, gyermekfalvak (városok), nevelőszülők, nevelőszülők.
A gyámügyi és gondnoksági testület köteles biztosítani a nevelőszülő számára a szükséges segítséget, hozzájárulni a normális életkörülmények megteremtéséhez és a gyermek (gyermekek) neveléséhez, továbbá joga van figyelemmel kísérni az örökbefogadó szülők számára a gyermek (gyermekek) fenntartására, nevelésére és oktatására háruló feladatok teljesítését is. A gondnokság és a gyámhatóság egyes kötelezettségei vannak a nevelőszülővel kapcsolatban az anyagi támogatás területén. Ezek különösen a következő felelősségeket foglalják magukban:
* havi átutalás, legkésőbb az előző hónap 20. napjáig, a pénztárak nevelőszüleinek bankszámlájára az Oktatási Minisztérium és a Pénzügyminisztérium által megállapított összegben az anyagi támogatás megállapított normái alapján. Ebben az esetben a nevelő gyermekek fenntartásához szükséges pénzeszközök összegét újraszámítják, figyelembe véve az áruk és szolgáltatások árának változását;
* havi bért fizet a nevelőszülőknek az alkalmazandó jogszabályoknak megfelelően;
* a nevelőszülők számára a meghatározott időn belül szolgálati lakást (házat) osztanak ki (javítanak meg) a nevelő gyermekek nevelésére és fenntartására vonatkozó felelősségük teljesítésére;
* élelmiszerboltok vásárlásához nevelőszülőt csatolni a bázishoz (üzlethez) fizetés ellenében, mind banki átutalással, mind készpénzben azoknak a nevelőszülőknek, akik legalább 3 gyermeket tartósan szerződéssel vállaltak nevelőszülőbe;
* minden nevelő gyermek számára pénzeszközök kiosztása a fűtés, világítás, lakásfenntartás, bútorvásárlás, fogyasztói szolgáltatások díjának megfizetésére azoknak a nevelőszülőknek, akik legalább 3 gyermeket vettek fel hosszú távú szerződéssel összhangban nevelésbe.
A nevelőszülők éves szabadságának idejére a gyámügyi és gondnoksági szerv nyári szünetet szervez a nevelőszülők számára. Meg kell jegyezni, hogy az örökbefogadó szülők kórházba kerülése vagy egyéb érvényes okokból történő hosszú távollétük esetén a gyámügyi és gondnoksági hatóság átmeneti elhelyezést biztosít az örökbefogadott gyermek (ek) számára nevelés céljából, vagy megállapodást köt más örökbefogadó szülőkkel.
Továbbá a nevelőszülőbe átkerült gyermek megőrzi a neki járó nyugdíjjogosultságot (kenyér elvesztése, rokkantság esetén). A nyugdíj folyósítása az örökbefogadó szülő választása alapján történik a postai szolgáltató szervezeten, bankon, a nyugdíjak átadására irányuló tevékenységet végző szervezeten keresztül. Az árváknak és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekeknek a lakóhelyüktől függetlenül ingyenes utazásuk is biztosított a városi személyszállítás minden típusán (a taxik kivételével), a vasúti, a közúti és a vízi közlekedésen általában a rendszeres elővárosi kommunikáció használatával.
A nevelőszülők írásban vezetik a kiadások nyilvántartását a gyermek (gyermekek) fenntartására elkülönített pénzeszközök bevételeiről és ráfordításairól. A felhasznált pénzeszközökről és a nevelőszülő vagyonának kezeléséről, ideértve a lakóhelyiségeket is, információkat évente nyújtanak be a gyámügyi és gondnoksági szervhez. Az év során megtakarított pénzeszközök nem vonhatók vissza. A nevelőszülő számára a költségvetési pénzeszközök terhére megszerzett vagyont a gyámügyi és gondnoksági testület elfogadja a mérlegben. A nevelőszülők kötelesek biztosítani a szálláshely biztonságát. Korai felmondás esetén vagy a munkaszerződés időtartamának lejártával e vagyon további sorsának kérdését a gyámügyi és gondnoksági szerv dönt.
Tekintettel a nevelőszülő családra vonatkozó főbb rendelkezésekre, kiderült, hogy a jelenlegi szakaszban a nevelőszülő a legnépszerűbb családi megállapodás, amely a gyermek nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás, valamint a gyámügyi és gyámhatóságok, valamint a nevelőszülők között megkötött munkaszerződés alapján jön létre. A nevelőcsaládra vonatkozó normákat törvény rögzíti, különösen a Belarusz Köztársaság házasságról és családról szóló törvénykönyve és a nevelőszülőről szóló rendeletek szabályozzák őket. Az örökbefogadó szülők mindkét nemből felnőttek lehetnek, házasok és nőtlenek egyaránt, akik gyereket akarnak vállalni. Ugyanakkor kimerítő felsorolás található azokról a körülményekről, amelyek megakadályozzák, hogy egy adott személy nevelőszülőkké váljon.
Azok a személyek, akik gyermeket szeretnének nevelőszülői családba nevelni, nevelési kérelmet nyújtanak be a lakóhelyükön lévő gyámügyi és gondnoksági szervhez, és csatolják a szükséges dokumentumokat. A kérelmezők örökbefogadóvá válásának lehetőségéről szóló vélemény előkészítéséhez a gyámügyi és gyámügyi hatóságok bizonyos dokumentumokat és információkat igényelnek az érintett személyekkel kapcsolatban az illetékes hatóságoktól és szervezetektől. Viszont minden nevelőszülőbe átkerült gyermek után a gyámügyi és gondnoksági szerv vagy az oktatási intézmény, az egészségügyi szervezet, a szociális szolgáltató szervezet igazgatása is átadja a szükséges dokumentumokat a nevelőszülőknek. A gyámokkal és gondnokkal ellentétben a nevelőszülők díjat kapnak az örökbefogadott gyermek fenntartásával és nevelésével kapcsolatos felelősségük teljesítéséért. A nevelőszülő család havi fizetésben részesül minden gyermek fenntartásáért. A gondnokság és a gondnokság hatóságának a nevelőszülőkkel kapcsolatos bizonyos kötelezettségei vannak az anyagi támogatás területén is. A gyermek nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás szerint a nevelőszülőknek bizonyos felelősségeket kell teljesíteniük a gyermekkel kapcsolatban.
Így az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek családi elhelyezésének több formája létezik, ideértve az örökbefogadást, a gyámság létesítését, a nevelőszülőt, a nevelőszülőt. A társadalom tanfolyamot indít a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek családi elhelyezésének lehetőségeinek növelése érdekében, beleértve egy olyan forma kialakítását, mint a nevelőszülői ellátás, amely hazánkban még nem alakult ki teljesen.
Fehéroroszországban 18 179 gyermek él nevelőszülőkben, több mint felét örökbe lehet fogadni. Céltudatos állami politika a gyermekek bentlakásos gondozásának fokozatos elhagyása a nevelőszülők vagy a családi típusú árvaházak javára. A nevelőanyák szerint azonban a gyermeknek jó családra van szüksége, nem akármilyen családra.
A nevelőszülőkben élő gyermekek közül 9700 gyermek van nevelőszülőben, 7064 gyermek nevelőszülőben, 6800 gyermek nevelőszülőben és csaknem 2000 gyermek van családi típusú árvaházban.
A bentlakásos iskolákban 4902 gyermek van.
Az Oktatási Minisztérium Szociális, Oktatási és Ideológiai Munka Főosztályának vezetőhelyettese szerint Elena Golovneva, az újonnan azonosított árvák vagy a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek elhelyezése a bentlakásos intézményekben az 1990-es évek közepén 50% -ról 2013-ra 17% -ra csökkent. Az elmúlt három évben Belaruszban bezárták az Oktatási Minisztérium 12 gyermekintézményét.
Az Oktatási Minisztérium Országos Örökbefogadó Központjának igazgatója szerint Natalia Pospelova, csaknem négyezer örökbe fogadható gyermek bentlakásos intézményekben tartózkodik, kilencezer pedig családokban.
A tavaly örökbe fogadott 551 gyermek közül 172 nevelőszülőből származott. "És meg vagyok győződve arról, hogy eljön az idő, amikor minden örökbefogadás nevelőotthonból származik, mert a bentlakásos rendszer egyszerűen megszűnik létezni a gyermekek gondozásának egyik módjaként" - jegyezte meg Natalia Pospelova.
Az állam abban érdekelt, hogy a gyerekeket családokban neveljék, ne az internátusokban. Elena Kashina, Orsha nevelt anyja szerint azonban a gyermeknek jóra van szüksége, nem akármilyen családra. Elenának három saját és két örökbefogadott gyermeke van.
Nemrégiben három felnőtt örökbefogadott gyermek hagyta el családját - két fiatal és egy lány, aki maga is nemrég lett anya.
„Amikor látom, hogy rázza a gyermekét, - mondta Elena Kashina, - bár jelentős fejlődési késése van, tudom, hogy elértük, hogy megérti a család értékét. Az örökbefogadott gyermekeim sokáig csak akkor nem hívnak, ha jól teljesítenek. És megtudom életüket a közösségi hálózatokon, ahol rámutatnak anyára. Amíg az idősebbek felnőttek, sok problémánk volt: lopás, otthonról való menekülés és csavargás. Az asszociális családokban nevelkedett gyermekek nagyon nehézek. A fiatalabbakkal is bármi megtörténhet, de ez könnyebb. "
Stas és Vlad két időjárási testvér két és három éves kora óta Elena családjában él, most 9 és 10 évesek. Elenát anyának hívják: „Neveltem őket, nagyon kicsik voltak, amikor hozzám jöttek. A gyerekek ismerik biológiai anyjukat, azonban nincsenek szülő-gyermek kapcsolatok vele ”.
Már a vele való találkozás megterhelő volt a gyerekek számára, mert a kapcsolat nem sikerült. Anya (Stas, Vlad és egy másik nevelőcsaládban élő idősebb fiú kapcsán megfosztották a szülői jogoktól) most nem iszik - kódolva van. Azonban szörnyű körülmények között él, alkalmatlan szobában, áram nélkül.
Kíváncsi, hogy bejelentette az anyaság helyreállításának terveit az idősebb gyermek vonatkozásában.
- Sem a legidősebb fiú, sem a gyermekeim nem tartják ezt az asszonyt anyának, sok évig éltek anélkül, hogy ismernék. Gyermekeket adni ennek a nőnek azt jelenti, hogy kihúzza őket megszokott környezetükből. ” - Elena Kashina biztos.
Tudomásai szerint a fiúk biológiai anyja a Dubrovnóban, ahol lakik, a helyi hatóságokhoz fordult azzal a kéréssel, hogy segítsenek a ház rendbetételében, mielőtt visszaadják a gyermeket a családhoz.
- Mondja, szüksége van a fiúnak ilyen családra? - kérdezi Elena.
Szerinte, "Egy nő pénzt fizet a gyermekek fenntartásáért, és párja - az apjuk - nem dolgozik sehol, és nem vesz részt ebben". - Nem értem, miért nem érdekli az állam az apaság megállapítása?- lepődik meg Elena Kashina. - Nagyon sok ilyen eset fordul elő, amikor egyedül a szülői jogoktól megfosztott nők térítik meg az államnak a gyermekek költségeit. A nevelőszülőknek azt tanítják, hogy az államnak nincs módja normális fizetést és gyerektartást fizetni nekik, és ezt a forrást nem használják fel. "
Elena nevelőszülőként fizetett fizetése 2 millió 600 ezer rubel (hosszú munkatapasztalattal és felsőfokú végzettséggel rendelkezik). Körülbelül 1 millió 500 ezer rubelt fizetnek minden örökbefogadott gyermek után:
„A nevelőszülők munkáját nem fizetik megfelelően, és az az összeg, amelyet az állam a gyermekek számára szán, nem elegendő ahhoz, hogy méltósággal támogassa őket. Másfél milliót adnak a gyermekekért, és hármat kérnek. Annak érdekében, hogy ne járjon kinyújtott kézzel, pénzt kell keresnie. Kiderült tehát, hogy vagy gyermekeket kell néznie, vagy pénzt kell keresnie. Nem meglepő, hogy a nevelőszülők azt mondják, hogy többet költenek a nevelőszülőkbe, mint a sajátjaikba - erkölcsileg és anyagilag egyaránt. Mondd, mi a saját gyereked hibás?
Elena Kashina úgy véli, hogy a nevelőszülőnek profinak kell lennie, mivel nem elég bemelegíteni és sajnálni a gyerekeket. Ahhoz, hogy egyszerre sok, különböző életkorú és különböző szintű társadalmi alkalmazkodású gyermeket neveljünk, rendelkezni kell a megfelelő ismeretekkel és tapasztalattal.
„Gyámhatóságaink abból indulnak ki, hogy„ csendes, - jegyezte meg az örökbefogadó anya. - Ennek eredményeként a gyerekek nevelőszülőkbe kerülnek, ahol velük vannak. Vagy olyan emberekhez jutnak el, akik nem állnak készen egy ilyen tesztre, ennek eredményeként gyakran keverik őket különböző családokban. A szülők nem tudnak megbirkózni, a gyerekek pedig szenvednek. "
Emellett a nevelőszülők szabályozásában jogi konfliktusok merülnek fel a munkaügyi és a családi jogszabályok között. A nevelőszülők alkalmazottak, de nehéz számukra az alapvető munkajogok gyakorlása.
„Például szinte lehetetlen gyakorolni a szabadságot, a szünetet, egy bizonyos munkaidőig. Így a munkaszerződés nem nyújt mást, csak a bérkeresés lehetőségét. A nevelő gyermekes családok anyagi támogatása nem elégséges, jogi és pszichológiai szempontból egyaránt - jegyzi meg Elena Kashina.
Bobruisk sokgyermekes anyja Olga Kaznacheeva három rokon és öt örökbefogadott gyermek - másfél és 17 év között. Néhány hónappal ezelőtt a család megkapta a családi típusú gyermekotthon státuszt, ahol Olga tanárként dolgozik.
"A fizetésem, -ő mondja - mint egy óvónő. Kicsit több mint 3 millió rubelről derül ki. Minden örökbefogadott gyermek után támogatást kapok. "
Olga nem beszél anyagi problémákról. Családjuk nagyon elégedett az otthonnal, amelyet az állam biztosított számukra. A családi árvaházi státusz megszerzéséhez legalább tíz gyermeknek kell lennie, így Olgának hamarosan még két gyermeke lesz. Míg Olga oktatóként dolgozik, a család egy nagy házban fog lakni. Ha elhagyja a munkát, akkor vissza kell térnie a lakásába.
Olga örül az oktatási osztály szakembereinek, különösen a pszichológusok támogatásának: „Minden jó a régiónkban. Mindig számíthatok a segítségre. A gyermekekkel kapcsolatos nehézségek komolyak, de megoldhatók. Valóban, ahhoz, hogy ennyi gyereket neveljünk, nem elég kedvesnek és jónak lenni, műveltnek, szigorúnak és szeretetteljesnek kell lenned. "
Olga biztos abban, hogy a család önmagában nem a gyermekek számára fontos, hanem egy jó család. Úgy véli, hogy a biológiai elvárásokra vonatkozó bizonyos követelmények, amikor a gyermekeket visszatérítik hozzájuk, teljesen indokoltak és nem szabad őket csökkenteni.
Olga maga is egy diszfunkcionális családban nőtt fel, és olyan családot akart létrehozni, amellyel még nem rendelkezett, segíteni akart a gyerekeknek.
„Fontos számomra, hogy erőforrást adjak nekik az önálló élet megalapításához. Látja, látom, hogy a nagyon nehéz gyerekektől, akiket körülöttem néhány ember az utolsó szavaknak nevezett, gyermekeim hétköznapivá válnak. Megértem, hogy az öröklődés bármely pillanatban kilőhet, de a körülmények, amelyekben a gyermeket felnevelik, megváltoztatják, alkalmazkodnak az élethez, lehetőséget adnak arra, hogy boldoggá váljon és virágzó családot teremtsen a jövőben ”, - Olga Kaznacheeva biztos.
Az oktatási minisztérium szerint ma Fehéroroszországban 7 ezer gyermek van nevelőszülőkben, őket mintegy 5 ezer nevelőszülő - nevelő neveli. A gyermekekkel kapcsolatban gondviselők, vagyis törvényes képviselőik. De csak addig, amíg a gyermek betöltötte a 18. életévét, vagy biológiai szülei nem akarják vissza. A nevelőszülők, akikkel beszélgettünk, hangsúlyozzák: a nevelőszülők minden bizonnyal jobbak, mint az árvaházak és a bentlakásos iskolák. De az örökbefogadó családok számának 2015-ig történő növelése érdekében emelni kell a szakma presztízsét. Ellenkező esetben az emberek, számtalan, ma létező problémával szembesülve, vagy elkezdik elhagyni a gyerekeket, vagy egyáltalán nem akarják elvenni őket.
Az általunk megkérdezett pedagógusok szinte mindegyike előítéletes hozzáállásra panaszkodik: túl gyakran az iskolák, a tisztviselők, sőt a szomszédok szájából hangzik a "mantra" hangja, amely szerint a nevelőszülők pénzt keresnek a gyerekeken. „Különösen furcsa olyan szemrehányásokat hallani a tisztviselőktől, mint„ pénzt kapsz EZÉRT! ". És ugyanabban a hangnemben mondják, mintha EZ nem munka lenne, mintha EZÉRT nem kérhetnénk véleményt arról, hogy mit kezdjünk ezekkel a gyerekekkel. "- mondja az egyik örökbefogadó anya.
A nevelőszülők panaszkodnak arra, hogy ez a nevelőszülőkhöz való hozzáállás érinti a nevelő gyerekeket. Nevelőanya Irina Vitebsk régióból azt mondja: ha egy gyerek rosszul cselekszik, az iskolát gyakran vagy egy kerületi rendőrkapitányság, vagy egy elmegyógyintézetben végzett vizsgálat fenyegeti. " Kár, hogy sok pszichológus és tanár bűncselekménynek tekinti az örökbefogadott gyermek kényeztetését, -támogatja Irina örökbefogadó szülőjét Nadezhda Dudarenkoszvetlogorsk régióból. - Ha az örökbefogadott gyermek rosszabbul kényeztet vagy hirtelen tanul, mint mások, akkor azt akarták - kihallgatták, akarták - kivonták vizsgálatra. És mint törvényes képviselő nem is fogják megkérdezni tőlem: beleegyezem-e az ilyen cselekedetekbe a gyerekkel? Párszor megpróbáltam közbenjárni, de azt mondták: "Ezek állami gyerekek, mi közöd van hozzájuk?"
Egyébként nemrégiben elmeséltük Nadežda Dudarenko történetét, akitől a közelmúltban érthetetlen okokból öt gyereket foglaltak le. "A nevelőszülőket manapság könnyű manipulálni,- zárja beszédét Nadezhda. - NAK NEKamint védeni kezdi a gyermekek jogait, azzal fenyegetik, hogy elveszik őket őket. Ha nem nyugszik meg - észymut. Mint a példám mutatja, ezt bármilyen formai okból könnyen meg lehet tenni: a törülközők nem lógnak így, vagy a fogkefék nincsenek azonos szinten. "
"Legfeljebb 4 gyermeket adunk a családnak. Csecsemőket és beteg gyermekeket is - akármilyeneket. Nem tetszik? Írjon elbocsátáshoz"
Egy évvel ezelőtt változtatásokat hajtottak végre a "Nevelőszülő családról szóló rendeletben". "Korábban a nevelőszülőknek legfeljebb 4 gyermekük született: beleértve a sajátjukat és a nevelőszülőket is. Most a nevelőszülők legfeljebb 4 fősek lehetnek, ez plusz a rokonok és az örökbefogadott gyermekek számára. Ugyanakkor a nevelőszülőt nem veszik figyelembe, és nem is fogják nagy családnak tekinteni, ilyenek nem lesznek olyan ellátások, mint a nagycsaládosok -- mondja ügyvéd és örökbefogadó anya Orhából Elena Kashina.- Nyilvánvaló, hogy az ilyen intézkedések rohanást jelentenek 2015-ig, amikor be kell jelenteni, hogy a bentlakó gyermekeket szétosztották a nevelőszülők között. Például a Mogilev régióban volt egy találkozó, ahol hivatalosan is bejelentették, hogy mivel a fizetést gyermekszámtól függetlenül folyósítják, senki más nem fizet neked egy gyermekért - te fogod a maximumot elérni. "TUT.BY felvette a kapcsolatot a Mogilev régió egyik oktatójaaki ezen a találkozón volt. "Tavasszal összegyűltünk az oktatási osztályon, és bejelentettük:" Készülj fel: legfeljebb 4 gyermeket adunk egy családnak. Azt mondták, hogy csecsemőket és betegeket is adnak - akármilyeneket. Mint mindannyian megértettük, beleegyezésünket nem kérjük túl sokat ", - mondja egy felháborodott nő, aki most egy gyermeket nevel, és nem tervezi, hogy többet vállalna. Elmondása szerint a környékükön lévő egyes falvakban szinte erőszakkal új gyermekeket adnak a nevelőcsaládokhoz. „A tanácskozáson az egyik anya-tanár azt mondta:„ Mi van, ha nem értek egyet? ”Azt mondták neki:„ Írjon lemondó levelet szabad akaratából. ”
Ugyanakkor a nevelőanya azt mondja, hogy körzetük oktatási osztályán megtagadják a nevelőszülők új jelöltjeit. "Ismerek olyan embereket, akik felvették a kapcsolatot oktatási osztályunkkal és nevelőcsaládot akartak létrehozni. Azt mondták nekik:" Nem, van elég családunk. "Így döntött államunk, hogy pénzt takarít meg a meglévő családok felépítésével."
Nyilvánvaló, hogy ennek eredményeként nem mindenki fog beleegyezni az ilyen sürgős cselekedetekbe. Akkor mit? Hol lesznek a gyerekek 2015-ig? Nevelőszülő-nevelő Nadezhda Dudarenko a Svetlogorsk régióból aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy ilyen megközelítéssel egymás után mindenkinek kiosztják őket. "Amikor pár évvel ezelőtt bezártunk egy 100 fős bentlakásos iskolát és egy családi típusú árvaházat, szinte mindenkinek felajánlottuk ezeket a gyerekeket. Emlékszem egy olyan esetre, amikor egy rákos nőnek ötöt adtak, mert nem volt más. azoknak, akiktől korábban maguk is elkobozták " - mondja Nadezhda, és útközben felidéz egy közelmúltbeli esetet a területükön, amikor egyszerre négy gyermek jelentett szexuális bántalmazást egy nevelőszülő részéről. - Akkor nem arról volt szó, hogy az erőszaktevő láthatta a gyerekeket, elvégre ennyi éven át egyetlen ellenőrzés sem tárta fel!
Elena Kashina beszél az örökbefogadó szülők jelöltjeinek gyenge kiválasztási kritériumairól is. " Manapság a nevelőszülővé válás meglehetősen egyszerű: aki el akar jönni az oktatási osztályra, megmutatja a munkahelyről a leírást, a lakhatási körülményekről szóló igazolást, az orvosi igazolást és valójában mindent. És akkor hivatalosan elmondják neki, hogy mit szabad, mit nem, ő mondja. - A nevelő gyermekek nem "szegény árvák", akik egyedül maradnak szüleik halála miatt (ez ritka). Ezek gyermekek, általában alkoholista szülők. És ez egy speciális psziché a gyermekeknél, az egészség stb. A gondozók jelöltjeinek pszichológiai diagnosztikájának - talán még egyszer sem - kötelezőnek kell lennie. A ma létező tesztelés aligha nevezhető diagnózisnak. Kevés tesztet végeznek, deminden túl formális".
"8 órát dolgozunk fizetésért, a többi 16 ugyanezt csinálja, de pénz nélkül"
Voltak a nevelőszülők között, akikkel beszélgettünk, és olyanok, akik szorongással a hangjukban kategorikusan kijelentették: fel fogom nevelni ezeket a gyerekeket, amelyek most megvannak, és nem vállalok többet. "Már elég. Szakmájaként tanárként inkább rendes iskolába járnék.", - mondta az egyik pedagógus. Nyilvánvaló, hogy a tisztviselők számára az ilyen kijelentések legalább jelzést jelentenek. Megteremtődtek-e a nevelőszülők számára tisztességes munkakörülmények? Végül is mennyit keresnek, ha ráadásul rendszeresen mohóságot rónak rájuk?
Egészen a közelmúltig a nevelőszülők munkaszerződései abban a bekezdésben, ahol a munkaidőt rögzítették, a következők voltak: napi 24 óra és heti hét nap, ami sokakat felháborított. "A" nevelőszülői szabályozás "legutóbbi módosításai után ez a kifejezés eltűnt onnan. Most kiderült, hogy a nevelőszülőkre meglehetősen alkalmazzák a Munka Törvénykönyvét, amely szerint napi 8 órát kell dolgoznunk, - Ő beszél Elena Kashina. - De a gyakorlatban kiderül, hogy fizetésért 8 órát dolgozunk, a maradék 16 ugyanezt teszi, de pénz nélkül. "
A nevelőszülők fizetése - a pedagógusok ma gyakorlatilag nem függnek a gyermekek számától (+ 5-8% minden további gyermeknél) és 1,8-2,3 milliót tesznek ki az országban. Külön-külön juttatást különítenek el minden gyermek után (havi 1,3 millió). ). "Ennél az összegnél nemcsak etetni, felöltözni, cipőt kell magunkra vinni, iskolába kell vinni a gyereket, hanem felszereléseket és bútorokat is vásárolnunk kell." - mondja Elena Kashina.
Amint azt a TUT.BY elmondta Gennagyij Torbenko, nevelőszülő - a minszki régió oktatója, akinek 3 nevelőszülője és 5 gyermeke van kettőre a feleségével, az állam által elkülönített pénz nem elegendő ... "Megtakarít, hogy van egy nagy leánygazdaságunk: 6 sertés, 8 kecske, kacsa, csirke, liba. Nem tudom, hogyan élhettünk volna meg nélküle. Még szabadidőmben is a mellettünk lévő gazdaságba járok, ott segítek szüret burgonyát, káposztát, céklát. Egy hétig ingyen szüretelsz, utána ennivalót adnak. "
Sok örökbefogadó szülő ma még egy kérdést tesz fel: mit tegyünk, ha a gyermek beteg? " A nevelő gyermekek gyakran örökletes betegségekben szenvednek, és hogy miként kell kezelni őket, nagy kérdés, - folytatja Elena Kashina. - A "nevelőszülői szabályozás" legutóbbi változtatásával a kezelés költségeinek megtérítésére vonatkozó kötelezettséget valamilyen okból a Képviselő-testületekre rótták. Korábban ezt azonban egyáltalán nem fogalmazták meg. De hogyan fogják ezt megtenni a képviselők? Évente kétszer tartanak foglalkozást. Kell-e külön foglalkozást tartani minden új beteg gyermekről? Hiszen a kritérium még nincs meghatározva, hogy mikor térítik meg, és mikor nem. Kiderült, hogy amikor gyógyszert vásárol akár orvosi rendelvényre is, a nevelőszülőnek nincs garanciája a pénz visszafizetésére. "
Egyébként a jogszabályok új változásai oda vezettek, hogy egy évvel ezelőtt gyermekátadási megállapodásnevelőszülők - a pedagógusokat felváltották "megállapodás az oktatás feltételeiről". Úgy tűnik, hogy a változások csekélyek. Ez azonban jelentősen megváltoztatja az oktatók "munkakörülményeit" , - teszi hozzá Elena Kashina. Tehát, ha egy családban két házastárs van - szülő-nevelő, akkor ennek megfelelően egy ilyen megállapodást továbbra is megkötnek mindkettővel. Ha azonban korábban rajta kívül mindegyik házastárssal munkaszerződést kötöttek, akkor most csak az egyikükkel kötnek munkaszerződést.
"Nyilvánvaló, hogy ezt a költségvetés pénzmegtakarítása érdekében teszik. Négy gyermek felajánlása egy családnak ismét a megtakarítás érdekében történik. Ez növeli tevékenységünk presztízsét? Hogyan lehet ezt kezelni a gyakorlatban? - kérdezi az egyik szülő. - Ka minden nevelőszülő jogszerűen 56 nap szabadságra jogosult, míg a másik házastárs a szabadság ideje alatt szerződésszerűen látja el feladatait. De most nem fizetnek érte. Ez a rabszolgaság? "
"Az államnak ma nevelőszülőkre van szüksége, a tisztviselők valószínűleg elfelejtik ezt,- - mondja egy másik örökbefogadó anya, aki névtelen maradt. - Az állam ilyen megközelítésével az emberek félni fognak nevelőszülőkhöz menni. A kezdeti szakaszban a gyermekeket ugyanazok az árvaházak korábbi alkalmazottai veszik el, de ha korábban műszakban dolgozhattak és távozhattak, most ugyanannak a nap 24 órájában kell dolgozniuk. Hogy akarják-e, nagy kérdés. És ha nem ők, akkor ki helyettük? "
A BELORUSZ KÖZTÁRSASÁG MINISZTEReinek TANÁCSÁNAK HATÁROZATA 1999. október 28-án, N 1678 A FOSTER CSALÁDRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK JÓVÁHAGYÁSÁRÓL [Változások és kiegészítések: A Belorusz Köztársaság Minisztertanácsának 2002. augusztus 5-i állásfoglalása 1049. szám (A Belorusz Köztársaság jogi aktusainak nemzeti nyilvántartása, 2002., 89. szám). , 5/10901); A Belarusz Köztársaság Minisztertanácsának 2005. március 23-i 307. sz. Határozata (a Belarusz Köztársaság 2005. évi nemzeti jogi nyilvántartása, 52. szám, 5/15754); A Belarusz Köztársaság Minisztertanácsának 2006. január 27-i 103. sz. Határozata (a Belarusz Köztársaság jogi nyilvántartásának 2006. évi nemzeti nyilvántartása, 20. szám, 5/17175); A Belarusz Köztársaság Minisztertanácsának 2007. december 17-i állásfoglalása, 1747. sz. (A Belarusz Köztársaság jogi aktusainak nemzeti nyilvántartása, 2008. szám, 6. szám, 5/26438)] A Belarusz Köztársaság házasságról és családról szóló törvénykönyvének elfogadásával kapcsolatban a Belarusz Köztársaság Miniszterek Tanácsa a következőket határozza meg: 1. Hagyja jóvá a nevelőszülőről szóló mellékelt szabályzatot. 2. Az Oktatási Minisztériumhoz: a regionális végrehajtó bizottságokkal és Minszk városi végrehajtó bizottságával egyetértésben jóváhagyja a gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás formáját és az örökbefogadó szülők számára kiállított igazolás mintáját; tegyen más intézkedéseket ennek az állásfoglalásnak a végrehajtása érdekében. A Fehérorosz Köztársaság miniszterelnöke S. LING HATÁROZOTT a Belarusz Köztársaság Minisztertanácsának 1999.10.28. N 1678-as RENDELETE a nevelőszülőről Általános rendelkezések 1. A nevelőszülői család az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nevelésének egyik formája. Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek nevelését felvállalni kívánó állampolgárokat (házastársakat vagy egyéni állampolgárokat) nevelőszülőknek, a nevelőszülőkhöz áthelyezett gyermeket (gyermekeket) nevelőszülőknek (gyermekeknek), az ilyen családokat nevelőszülőknek nevezik. család. 2. A nevelőszülő családban élő gyermekek száma, beleértve a rokonokat és az örökbefogadott gyermekeket is, általában nem haladhatja meg a 4 főt. 3. A nevelőszülő család a gyermek (gyermekek) nevelésre nevelés céljából történő átadásáról szóló megállapodás és munkaszerződés alapján jön létre. A gyermek (gyermekek) családra neveléséről történő átadásáról megállapodást köt a gyám és a gondnokság hatósága és a nevelőszülő, a munkaszerződés pedig a helyi végrehajtó és igazgatási szerv oktatási osztálya (osztálya) és a nevelőszülő között jön létre. A gyámügyi és gondnoksági szerv a nevelőszülő igazolását állítja ki az örökbefogadó szülőknek az okmány alapján és az állampolgárok kérelmére az állami szervek és más állami szervezetek által végrehajtott közigazgatási eljárások listájának 126. bekezdésében meghatározott időtartamon belül, amelyet a Belarusz Köztársaság elnökének 2006. március 16-i rendelete hagyott jóvá. 152. sz. (A Belarusz Köztársaság jogi nyilvántartása, 2006. évi 44. szám, 1/7344; 2007, 222. szám, 1/8854) (a továbbiakban: a lista). 4. A gyámügyi és gondnoksági szerv, az általa felhatalmazott szervek és szervezetek meghatározzák az adott nevelőcsaládba nevelésre áthelyezhető gyermekek számát, áthelyezésük sorrendjét és ütemezését, a gyermek nevelőszülői alkalmazkodási időszakának időtartamát. A nevelőszülőknek szociális, pedagógiai, pszichológiai segítséget a helyi végrehajtó és közigazgatási szervek vagy szervek, a gyámügyi és gondnoksági szerv által felhatalmazott szervezetek oktatási osztályai (szervezeti egységei) nyújtanak, minden nevelőszülőbe átkerülő nevelő gyermek jogainak és jogos érdekeinek védelmére vonatkozó tervnek megfelelően. 5. A gyámügyi és gondnoksági szervek, az általuk felhatalmazott szervek és szervezetek ellenőrzik a nevelő gyermekek fogva tartásának, nevelésének és oktatásának feltételeit, meghatározzák az ellenőrzés gyakoriságát és formáit, elemzik a nevelőszülők tevékenységét, valamint a nevelő gyermekek jogainak és jogos érdekeinek védelmét szolgáló tervek végrehajtását, és döntenek kijavítva őket. A nevelőszülői családokban élő gyermekek fenntartásának, nevelésének és nevelésének feltételeit ellenőrzik: minden nevelő gyermek nevelésének első három hónapjában - hetente legalább egyszer; a nevelés első három hónapja után és legfeljebb egy évig - legalább havonta egyszer; a gyermek nevelésének második és azt követő éveiben - legalább negyedévente. A nevelőszülő megszervezésének eljárása 6. Azoknak a személyeknek, akik gyermekeiket nevelőszülőbe kívánják venni, be kell nyújtaniuk a lakóhelyük szerinti gyámügyi és gondnoksági hatósághoz a lista 120. pontjában meghatározott dokumentumokat. 7. A gyermeket nevelőszülőbe venni kívánó személyek gondnoksága vagy gondnoksága, illetőleg felhatalmazott szervei és szervezetei a gyermeket nevelőszülőbe vevő személy (ek) életkörülményeinek vizsgálatát, személyes jellemzőik, életvitelük tanulmányozását végzik. a családi élet és a hagyományok, a személyek közötti kapcsolatok a családban felmérik az összes családtag készségét a gyermekek alapvető létfontosságú szükségleteinek kielégítésére, valamint a jogaik és jogos érdekeik védelmére vonatkozó tervek megvalósítását, ami tükröződik az örökbefogadó szülők jelöltjeinek életkörülményeinek vizsgálatában. A gyermeket nevelőszülői gondozásba vevő személyek kiválasztásakor a gyámügyi és gondnoksági testület figyelembe veszi saját és örökbefogadott gyermekeik nevelésének tapasztalatait, és a nevelőszülők lehetségességéről szóló következtetésben tájékoztatást nyújt a bennszülött és örökbefogadott gyermekek nevelési és szocializációs szintjéről. A kérelmezők nevelőszülővé válásának lehetőségéről szóló vélemény elkészítéséhez a gyámügyi és gondnoksági hatóságok a következő dokumentumokat és (vagy) információkat kérik az illetékes hatóságoktól és szervezetektől: a gyermek nevelőszülőbe történő befogadására vágyó személy (ek) lakóhelyéről származó személyes számla másolatát, aki a lakóhely bérlője az állami lakásállomány helyiségei; a gyermekeket nevelőszülői gondozásba vevő személy (ek) munkahelyének, szolgálatának és helyzetének igazolása; igazolás az örökbefogadó család megalakulását megelőző év illetményéről (juttatás); információk a gyermekeket nevelőszülőbe kívánó személy (ek) büntetlen előéletének hiányáról (jelenlétéről); tájékoztatás arról, hogy a gyermekeket nevelőszülői gondozásba vevő személy (ek) től megfosztották-e a szülői jogokat, korlátozták-e a szülői jogokat, korábban törölték-e vele kapcsolatban az örökbefogadást, nyilvánították-e cselekvőképtelennek vagy részben cselekvőképtelennek; tájékoztatás arról, hogy a gyermeket nevelőszülői gondozásba vevő személyt (személyeket) felfüggesztették-e a gyám, vagyonkezelő feladatai miatt a rá rendelt feladatok helytelen végrehajtása miatt; tájékoztatás arról, hogy a gyermekeiket nevelőszülői gondozásba vevő személy (ek) gyermekeit elismerték-e állami védelmet igénylőnek. 8. A gyermeket (gyermekeket) nevelőszülőbe nevelésre szánt személy (ek) vizsgálati jegyzőkönyve és minden szükséges dokumentuma alapján a gyámügyi és gondnoksági szerv véleményt készít a kérelmezők nevelőszülővé válásának lehetőségéről. 9. Negatív következtetés esetén és a gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás megkötésének megtagadása esetén az összes dokumentumot visszaküldik a kérelmezőnek. 10. A gyámügyi és gondnoksági hatóságok, azok meghatalmazott szervei és szervezetei az oktatási hatóságok által előírt módon megszervezik azon személyek képzését, akik tekintetében a Fehérorosz Köztársaság Oktatási Minisztériuma által ajánlott programok szerint pozitív következtetés született a nevelőszülőkké válás lehetőségéről. 11. A gyámügyi és gondnoksági hatóság tájékoztatást nyújt a nevelőszülőknek a nevelőszülőbe beilleszthető gyermekekről, és áttételeket ad ki a gyermekek lakóhelyükön történő meglátogatására és a velük való kapcsolatfelvételre. A bentlakásos iskolákból, valamint a gyógyító és profilaktikus intézményekből vagy más hasonló intézményekből származó gyermek kiválasztásakor ezen intézmények igazgatása köteles megismertetni a gyermeket nevelőszülőbe venni kívánó személyt a gyermek személyes iratanyagával és az egészségügyi állapotának orvosi jelentésével. Az intézmény igazgatása a törvényben előírt módon felelős a gyermekről szolgáltatott információk pontosságáért. 12. A nevelőszülőbe nevelésre átkerült gyermek esetében gondviselője, vagyonkezelője a következő dokumentumokat nyújtja be a város területi, városi, körzeti gyámügyi és gyámhatóságához: a gyermek születési anyakönyvi kivonata; a gyermek nevelőszülői áthelyezésének jogi alapjait megerősítő dokumentumok (a szülő (k) halotti anyakönyvi kivonata, a szülő (k) szülői jogok megvonásáról, a szülők munkaképtelennek, eltűntnek vagy halottnak való elismeréséről szóló bírósági határozat másolata, a belügyi testület cselekménye az elhagyott személy felfedezéséről gyermek és mások); orvosi jelentés a nevelőszülői gondozásba átadott gyermek egészségi állapotáról, testi és szellemi fejlődéséről, amelyet az állami egészségügyi szervezet adott ki a Belarusz Köztársaság jogszabályainak megfelelően, a Belarusz Köztársaság Egészségügyi Minisztériuma (a továbbiakban: Egészségügyi Minisztérium) által jóváhagyott formában. 13. A gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás megkötésének alapja a gyámügyi és gondnoksági hatóságnak a gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezéséről szóló határozata, amelyet a lista 120. pontjában meghatározott időtartamon belül hoznak. 14. A gyermek (gyermekek) nevelésre nevelőszülőbe történő áthelyezéséről szóló megállapodásnak rendelkeznie kell arról az időtartamról, amelyre a gyermeket nevelőszülőbe helyezik, figyelembe véve a gyermek nevelőszülőben való alkalmazkodásához szükséges időszakot, a gyermek (gyermekek) fogva tartásának, nevelésének és oktatásának feltételeit, a nevelőszülők kötelességei, a gondnokság és a gyámhatóság nevelőszülőjével kapcsolatos feladatok, valamint az ilyen megállapodás felmondásának indokai és következményei. A nevelőszülővel munkaszerződés jön létre a gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezéséről szóló szerződésben előírt időtartamra. 15. Abban az esetben, ha több gyermeket helyeznek át nevelőszülőkhöz (nevelőszülőkhöz), egy szerződés köthető. Ha a gyermekeket különböző időpontokban helyezik át nevelőszülőbe, külön megállapodást kötnek minden egyes új gyermeknek a családba történő áthelyezéséről. Megállapodás megkötése egy hónapos időtartamra a gyermek 18 éves koráig vagy a gyermek nagykorúságának eléréséig olyan intézményben lehetséges, amely szakmai, középfokú szakirányú vagy felsőoktatást nyújt. Az örökbefogadott gyermek 16. életévének betöltése után a szerződés továbbra is fennáll az ő nagykorúságáig, és az örökbefogadott gyermek fenntartásához szükséges pénzeszközök kifizetése megszűnik. Új gyermekek nevelőszülőbe történő áthelyezése csak akkor lehetséges, ha a korábban örökbefogadott nevelő gyermekek adaptációs folyamata sikeres, amit a gyámügyi vagy gondnoksági szerv vagy annak felhatalmazott szervei és szervezetei megkötései is megerősítenek. 16. A nevelőszülők kötelesek oktatni a gyermeket, gondoskodni az egészségéről, erkölcsi és testi fejlődéséről, megteremteni a neveléséhez szükséges feltételeket, felkészíteni az önálló életre. A nevelőszülők a törvénynek megfelelően felelősek az örökbefogadott gyermekért a gyámügyi és gyámhatóság előtt. 17. Az örökbefogadó szülők jogai nem gyakorolhatók ellentétben a gyermekek érdekeivel. A gyermekek nevelőszülőbe történő áthelyezése nem jár a nevelőszülők és a nevelőszülők között a Fehérorosz Köztársaság jogszabályaiból eredő tartásdíjjal és örökletes jogviszonyokkal. 18. A nevelőszülőknek joguk van általános alapon elhelyezni a gyermekeket az óvodai nevelési-oktatási intézményekben. 19. A nevelőszülők kórházi ápolására vagy más érvényes okból a családtól való távolmaradásra a Belarusz Köztársaság jogszabályainak megfelelően a gyámügyi vagy gondnoksági szerv gondoskodik a gyermek ideiglenes nevelés céljából történő elhelyezéséről, vagy megállapodást köt egy másik nevelőszülővel a fő nevelőszülő távollétének időtartamára. 20. A gyermek nevelésre nevelés céljából történő átadásáról szóló megállapodás az örökbefogadó szülők kezdeményezésére korán felmondható, ha érvényes okok vannak rá (betegség, családi vagy vagyoni helyzet megváltozása, a gyermekkel (gyermekekkel) való megértés hiánya, a gyermekek és mások közötti konfliktusos kapcsolatok), valamint a gondnoksági vagy gondnoksági hatóság kezdeményezése a nevelőszülői családban a gyermek (gyermekek) fenntartására, nevelésére és nevelésére irányuló kedvezőtlen körülmények fennállása esetén, vagy a gyermek szüleihez történő visszatérése, vagy a gyermek örökbefogadása esetén. A szerződés idő előtti felmondása eredményeként felmerülő minden vagyoni és pénzügyi kérdést a felek megállapodnak, vitás esetben pedig a bíróság a törvényben előírt módon oldja meg. 21. Nem szabad munkaszerződést kötni olyan személyekkel, akiknek a gyermek (gyermekek) nevelésével kapcsolatos felelőssége a gyermekkel (gyermekekkel) való szoros kapcsolat tényéből fakad (testvérekkel, nővérekkel, nagyapákkal, nagymamákkal). Gyermekek nevelés céljából nevelőszülőbe történő áthelyezése 22. Árvák, szülői gondozás nélkül maradt gyermekek, beleértve az internátusokat, a szociális segítséget és rehabilitációt igénylő kiskorúak állami szakintézményeit, az állami intézményeket nevelőszülői gondozásba helyezik át. szakmai, középfokú, felsőoktatás átvételének biztosítása. Először is a gyermekeket két szülő családban helyezik át az oktatásba, állandó jövedelemforrással. 23. A szükséges feltételekkel rendelkező személy kérésére lehetőség van arra, hogy egy beteg gyermeket (sajátos pszichofizikai fejlettségű, fogyatékkal élő gyermeket) nevelőszülőbe vigyünk. 24. A nevelőszülőben nevelkedő gyermeknek joga van kommunikálni a szülőkkel és más rokonokkal, kivéve azokat az eseteket, amikor az ilyen kommunikáció nem felel meg az ő érdekeinek. Vitatható esetekben a gyermek, szülei, rokonai és nevelőszülei közötti kommunikáció rendjét a gyámhatóság és a gyámhatóság határozza meg. A nevelő gyermekek kommunikációja a szülői jogoktól megfosztott szülőkkel a gyámügyi és gondnoki hatóság engedélye alapján, a nevelőszülőkkel egyeztetve történik, amely feltünteti a kommunikáció idejét, helyét és időtartamát. 25. A gyermek nevelőszülőbe történő áthelyezése az ő véleményének figyelembevételével történik. A 10. életévét betöltött gyermek áthelyezése nevelőszülőbe csak írásbeli beleegyezésével történik. 26. A testvérek különválasztása általában tilos, kivéve, ha ez az ő érdekük. 27. A nevelőszülőbe áthelyezett minden gyermek esetében a gyámügyi vagy gondnoksági hatóság, vagy egy oktatási intézmény, egészségügyi szervezet, szociális szolgáltató szervezet igazgatása a következő dokumentumokat adja át a nevelőszülőknek: a gyermek születési anyakönyvi kivonata; a nevelőszülői gondozásba átadott gyermek egészségi állapotáról, testi és szellemi fejlődéséről szóló orvosi igazolás, amelyet az állami egészségügyi szervezet a Belarusz Köztársaság jogszabályainak megfelelően állított ki az Egészségügyi Minisztérium által jóváhagyott formában; képzési dokumentum (iskoláskorú gyermekek számára); a szülőkről szóló dokumentumok (a halotti anyakönyvi kivonat, az ítélet vagy a bírósági határozat másolata, a szülők felkutatása és egyéb dokumentumok, amelyek megerősítik a szülők távollétét vagy a gyermekek általuk nevelésük lehetetlenségét); információk a testvérek jelenlétéről és tartózkodási helyéről; a gyermekhez tartozó vagyon leltára és információk a biztonságáért felelős személyekről; dokumentum, amely megerősíti, hogy a kiskorú rendelkezik lakóhellyel, vagy tanúskodik az általa elfoglalt lakóhelyiségről; a gyermek személyes aktájában rendelkezésre álló egyéb dokumentumok. A fogyatékossággal élő vagy elhunyt (elhunytnak ítélt, bíróságon eltűntnek ítélt) szüleinek nevelőszülőbe történő áthelyezésekor egyidejűleg nyugdíjbizonyítványt adnak a nevelőszülőknek, és ismertetik a járás (városi) munkaügyi igazgatósághoz folyamodó nyugdíj iránti kérelmet. foglalkoztatás és szociális védelem a nevelőszülő lakóhelyén. Ha rokkantsági nyugdíjat vagy kenyérkereső elvesztése esetén nem jelöltek ki, akkor a nevelőszülők megkapják a rendelkezésre álló, a nyugdíjhoz való jogot igazoló dokumentumokat (dokumentumok a szülők munkatapasztalatáról és keresetéről, az orvosi és rehabilitációs szakértői bizottság következtetései a gyermek fogyatékosságának megállapításáról és mások), valamint a kérelem benyújtásának eljárását. kerületi (városi) munkaügyi, foglalkoztatási és szociális védelmi osztályhoz nyugdíj kijelölésének kérelmével. Az ebben a pontban meghatározott dokumentumokat közvetlenül a nevelőszülőknek továbbítják, legkésőbb két héttel a gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás megkötését követően. Nevelőszülők, jogaik és kötelezettségeik 28. Kizárt. 29. Az örökbefogadott gyermekkel (gyermekekkel) kapcsolatban a nevelőszülőknek gyám, vagyonkezelői jogok és feladatok vannak. A nevelőszülőknek nincs joguk megzavarni mások által az örökbefogadott gyermekek örökbefogadását. 30. A nevelőszülők az oktatási rendszer tanárai számára előírt módon javítják képesítésüket. 31. Az örökbefogadó szülők munkaszabadságát a velük munkaszerződést kötött helyi végrehajtó és igazgatási szerv oktatási osztálya (osztálya) által összeállított munkaszabadság-ütemtervnek megfelelően biztosítják. A munkaügyi szabadság idejére a gyámügyi és gondnoksági hatóságok nyári szünetet szerveznek az örökbefogadott gyermekek számára. 32. A nevelőszülőként ledolgozott időt a törvény szerint a teljes szolgálati időbe beleszámítják. Pénzügyi támogatás a nevelőcsalád számára 33. A nevelőszülőbe áthelyezett gyermek fenntartja a jogot az őt megillető nyugdíjra (kenyér elvesztése, rokkantság esetén). A nyugdíj folyósítása az örökbefogadó szülő választása alapján történik a postai szervezet, a bank, a nyugdíjak kézbesítésére irányuló tevékenységet folytató szervezet útján. 34. Törölve. 34-1. Kizárt. 35. A nevelőszülők fenntartásának havi készpénzfizetéseit a Belarusz Köztársaság kormánya által a nevelőszülők számára megállapított összegekben és a törvényben előírt módon teljesítik. A nevelőszülő fenntartására havonta, legkésőbb az előző hónap 20. napjáig elkülönített pénzeszközöket átutalják a bankba a nevelőszülők (szülő) számláira, vagy készpénzben utalják ki. A nevelő gyermekek támogatásához szükséges pénzeszközök összegét újraszámítják, figyelembe véve az áruk és szolgáltatások árának változását. 36. A nevelőszülők fenntartásának havi készpénzfizetése a nevelőszülők számára a gyermek (gyermekek) nevelőszülői áthelyezéséről szóló megállapodás időtartama alatt történik. Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek körében, akik betöltötték a nagykorúságot és elvesztették az örökbefogadott gyermekek jogállását, de az általános középfokú oktatást folytató intézményekben folytatják tanulmányaikat, havi készpénzfizetés folyósítható tartásdíjként az oktatási intézmény végéig. 37. A nevelőszülők munkájáért járó javadalmazás feltételeit és a nevelőszülőknek nyújtott ellátásokat a nevelésre szánt gyermekek számától függően a Belarusz Köztársaság jogszabályai határozzák meg. 38. A nevelőszülők írásban vezetik a kiadások nyilvántartását a gyermek (gyermekek) fenntartására elkülönített pénzeszközök bevételeiről és kiadásairól. Az elköltött pénzeszközökről és a nevelőszülő vagyonának kezeléséről, ideértve a lakóhelyiségeket is, a Fehérorosz Köztársaság jogszabályaival összhangban évente tájékoztatást nyújtanak a gyámügyi vagy gondnoksági szervnek. Az év során megtakarított pénzeszközök nem vonhatók vissza. 39. A nevelőszülő számára a költségvetési pénzeszközök terhére megszerzett vagyont a gyámügyi és gondnoksági testület elfogadja a mérlegben. A nevelőszülők kötelesek biztosítani a szálláshely biztonságát. Korai felmondás esetén vagy a munkaszerződés időtartamának lejártával e vagyon további sorsának kérdését a gyámügyi és gondnoksági szerv dönt."2015-re Fehéroroszországban nem lehetnek árvaházak és bentlakásos iskolák. ... Ezt a feladatot az elnök még 2008-ban tűzte ki"
Kevés idő maradt, sok munka. A tisztviselők ismerik a munkájukat. Holnap hívtak a központba :), már régóta nem hívnak, de itt van valami fontos. Azt mondták, hogy készítsek fejlesztési tervet egy nevelőszülő számára. Olyan szárazon és keményen is vezettünk, hogy nekem csak egy fogadott gyermekem van. Felajánlották, hogy elvesznek két gyereket, nyilván esélyt adnak a fejlődésre. Ez, azt hiszem, ez történik ... Végül is, eddig mindenki rendkívül korrekt volt, gonddal szeretettel és barátsággal élünk, nem más, mint tisztelet és figyelem (ha lehetetlen rajtunk segíteni, akkor is van figyelem) a gyámhatóságok részéről vagyok nem érezte. Elmentem és megkérdeztem az internetet. És itt van az első cikk a Tut.by oldalon
Minden világossá vált. A cikk igaz, legalábbis belülről ugyanazt látom, amit az újságíró látott. Személy szerint egyelőre valahogy kicsúszom. De megfigyelem a leírt folyamatokat. De itt nem vagyok harcos, nekem Irushka elég. És kiderült, hogy nem csak ott védek semmilyen jogot, hanem csak annak örülök, hogy nem zavarnak minket és nem fenyegetik, hogy elviszik a gyereket. Itt egy ilyen gyáva álláspont. Elfelejtettem, hogy hazánkban egyszerűen nem fog működni. Vagy meggyilkolt hős vagy gyáva néma ember. Hűvös mégis. Hogyan lehet perverz bármilyen folyamat.
Néhány idézet:
"Egy évvel ezelőtt változtatásokat hajtottak végre a" nevelőszülői rendeletekről ". "Korábban a nevelőszülőknek legfeljebb 4 gyermekük született: beleértve a sajátjukat és a nevelőszülőket is. Most akár 4 nevelőszülő is lehet, ez plusz a rokonok és az örökbefogadott gyermekek számára. Ugyanakkor a nevelőszülőt nem veszik figyelembe, és nem is tekintik nagynak, nem lesznek ilyenek. ellátások, mint a nagycsaládosok "RÓL RŐL! itt. onnan érkeznek a hívások.
"Tavasszal összegyűltünk az oktatási osztályon, és bejelentettük:" Készülj fel: legfeljebb 4 gyermeket adunk egy családnak. Azt mondták, hogy csecsemőket és betegeket is adnak - akármilyeneket. Mint mindannyian megértettük, beleegyezésünket nem kérjük túl sokat "- mondja egy felháborodott nő, aki most egy gyermeket nevel, és nem tervezi, hogy többet vállalna. Elmondása szerint a környékükön lévő egyes falvakban szinte erőszakkal új gyermekeket adnak a nevelőcsaládokhoz.„Az ülésen az egyik anya-nevelő azt mondta:„ És ha nem értek egyet? ”Azt mondták neki:„ Írjon önszántából lemondó levelet ”nagyon önzően remélem, hogy hat hónapig bírjuk, és engem nem bocsátanak el magamtól.
"
A nevelő gyermekek gyakran örökletes betegségekben szenvednek, és hogy miként kell kezelni őket, nagy kérdés, - folytatja Elena Kashina. -A "nevelőszülői szabályozás" legutóbbi változtatásával a kezelés költségeinek megtérítésére vonatkozó kötelezettséget valamilyen okból a Képviselő-testületekre rótták. Korábban ezt egyáltalán nem fogalmazták meg. De hogyan fogják ezt megtenni a képviselők? Évente kétszer tartanak foglalkozást. Kell-e külön foglalkozást tartani minden új beteg gyermekről? És a kritérium még nincs meghatározva, hogy mikor térítik meg, és mikor nem. "
igaz, nincs pénz gyógyszerekre, és nem hiszem, hogy mi fog történni. és megerősítem, hogy nem fogok félni az árvaház utáni gyermek rehabilitációjára szánt pénztől - azt egy házi gyermek esetében meg kell szorozni 5-7-kel. Mivel minden "repül" egymás után, a fogaink nagyon megnőttek. és a bél mikroflórája. ha nem az Irishka amerikai probiotikumok és enzimek - úgy, hogy ez a hasa volt. és így semmi ... valahogy egyre jobb.
"Nyilvánvaló, hogy ezt a költségvetés pénzmegtakarítása érdekében teszik. Négy gyermek felajánlása egy családnak ismét a megtakarítás érdekében történik. Ez növeli tevékenységünk presztízsét? Hogyan lehet ezt kezelni a gyakorlatban? - kérdezi az egyik szülő.- Ka minden nevelőszülő jogszerűen 56 nap szabadságra jogosult, míg a másik házastárs a szabadság ideje alatt szerződésszerűen látja el feladatait. De most nem fizetnek érte. Ez a rabszolgaság? " Olvassa el teljesen: