ieejaKā pareizi pavadīt audžuģimenes Baltkrievijā. Audžuģimene: svarīgi punkti
Audžuģimene ir salīdzinoši jauna, bet daudzsološa bērnu ievietošanas forma. "Audžuģimenes" jēdziens tika ieviests Baltkrievijas Republikā 1999. gadā saistībā ar Laulību un ģimenes kodeksa, kā arī Noteikumu par audžuģimeni pieņemšanu, kas apstiprināti ar Republikas Ministru padomes rezolūciju. Baltkrievijas 1999. gada 28. oktobra datums. Bet likumdošanā nav juridiskas definīcijas jēdzienam "audžuģimene". Šķiet, ka adoptētāju ģimeni var definēt kā sociālā izglītība, kas sastāv no vismaz viena vecāka un bērna, kurš nav saistīts ar radniecību, kas izveidots, pamatojoties uz spēkā esošo likumdošanas normām, lai nodrošinātu vislabvēlīgākos apstākļus tādu bērnu audzināšanai, kuri palikuši bez vecāku gādības.
Pašlaik audžuģimene ir vispopulārākais ģimenes izvietošanas veids. Baltkrievijā audžuģimenēs tiek audzināti vairāk nekā 3000 bērnu. Audžuvecāku apvienībā apvienojušies vairāk nekā 400 vecāku audzinātāji un audžuvecāki. Pašlaik audžuģimenēs tiek audzināti vairāk nekā 3000 tūkstoši 730 bērnu. Baltkrievijas Republikā jau ir vairāk nekā 2,5 tūkstoši adoptētāju. Audžuģimene ir viens no bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu audzināšanas veidiem. Pilsoņi (laulātie vai atsevišķi pilsoņi), kuri vēlas uzņemt bāreņus un bez vecāku gādības palikušos bērnus, tiek saukti par audžuvecākiem, bērnu (bērnus), kas nodoti audžuvecākiem, sauc par audžubērniem (bērniem), un šādu ģimeni sauc par audžuvecāku. vecāks.ģimene.
Audžuģimene tiek veidota, pamatojoties uz līgumu par bērna (bērnu) nodošanu audzināšanai ģimenē un darba līgumu. Līgums par bērna nodošanu un darba līgums tiek noslēgts starp aizbildnības un aizbildnības iestādēm un adoptētājiem (laulātajiem vai personām, kuras vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs). Bērns, kurš nav sasniedzis (nav sasniedzis) pilngadību, tiek nodots audžuģimenei, t.i. astoņpadsmit gadus, uz laiku, kas paredzēts konkrētajā līgumā. Bērna (bērnu) audzināšanas termiņš audžuģimenē jānosaka līgumā. Pušu vienošanās par bērna (bērnu) pārcelšanas uz audžuģimenēm periodu ir būtisks līguma nosacījums.
Par audžuvecākiem var kļūt gan precēts pāris, gan neprecēta persona. Kopējais bērnu skaits audžuģimenē, ieskaitot radiniekus un adoptētos bērnus, parasti nedrīkst pārsniegt četrus cilvēkus. Šāda normatīvās receptes formulēšana ļauj secināt, ka noteiktais skaits var tikt pārsniegts (piemēram, kad ģimenē tiek audzināti divi paši bērni un vecāki izsaka vēlmi uzņemt četrus vai vairāk bērnus (brāļus, māsas no vienas ģimenes), kas palikušas bez vecāku gādības. bērni audžuģimenē nav norādīti, var pieņemt, ka šādā ģimenē var būt viens adoptēts bērns... Ierobežojums ieslēgts vispārīgs noteikums audžuģimenē audzināto bērnu skaits ir paredzēts, lai, pirmkārt, nodrošinātu viņiem ģimenes izglītību, kas balstīta uz personiskām attiecībām starp bērniem un vecākiem, kas principā atšķir audžuģimeni no orientētām bērnu institūcijām specifikas dēļ izglītības procesa organizēšana, sabiedrības izglītošana. Audžuģimene saņem ikmēneša maksājumus par katra bērna uzturēšanu. Audžuvecākiem maksā algu un tiek skaitīta darba pieredze.
Saskaņā ar Art. Baltkrievijas Republikas kodeksa par laulību un ģimeni audzināšanai audžuģimenē 170. pants tiek nodots:
1) bāreņi;
2) bez vecāku gādības palikuši bērni;
3) bērni internātskolās, valsts specializētās iestādēs nepilngadīgajiem, kuriem tā nepieciešama sociālā palīdzība rehabilitācija;
4) valsts institūcijas, kas nodrošina profesionālo, vidējo specializēto, augstāko izglītību.
Bērnu atlasi nodošanai audžuģimenē veic aizbildnības un aizbildnības iestādes, citas organizācijas, kuras saskaņā ar Baltkrievijas Republikas tiesību aktiem ir pilnvarojušas aizsargāt bērnu tiesības un likumīgās intereses, vienojoties ar personām, kuras vēlas uzņemt bērnus ģimene. Brāļu un māsu atdalīšana parasti ir aizliegta, ja vien tas nav viņu interesēs. Bērna nodošana audžuģimenei tiek veikta, ņemot vērā viņa viedokli. Bērnu, kurš sasniedzis desmit gadu vecumu, audžuģimenē var nodot tikai ar viņa piekrišanu.
Šodien mēs varam droši runāt par divām milzīgām audžuģimenes priekšrocībām salīdzinājumā ar citiem audžuvecāku veidiem. Pirmkārt, profesionāls vecāks pats neizvēlas savus bērnus, pieņemot pusaudžus ar antisociālu uzvedību un bērnus ar īpašām vajadzībām, kā arī "pagaidu" bērnus, kuru vecāki tiek nosūtīti uz ieslodzījuma vietām. Otrkārt, audžuģimene, kas dzīvo vienā apgabalā ar bioloģisko, dod bērnam tiesības uz teritorijas pastāvību. Papildus visām zināmajām nepatikšanām, kas pēc definīcijas attiecas uz bāreņa partiju, ir vēl viena - pastāvīga un ne vienmēr pamatota kustība. Saskaņā ar Adopcijas centra datu banku tiek aprēķināts, ka bāreņi, augot, līdz sešām reizēm maina pansionātu un līdz ar to arī pilsētu, draugus un ierasto vidi. Viņiem pastāvīgi jāpielāgojas jauniem cilvēkiem un apstākļiem.
Audžuģimeņu regulējums reglamentē audžuģimenes organizēšanas kārtību. Saskaņā ar šo noteikumu personām, kuras vēlas uzņemt savus bērnus audžuģimenēs, jāiesniedz aizbildnības un aizbildnības iestādē viņu dzīvesvietā iesniegums ar lūgumu izveidot audžuģimeni. Pieteikumam ir pievienoti šādi dokumenti:
Laulības apliecības kopija (ja precējusies);
Medicīniskā izziņa par tās personas (-u) veselības stāvokli, kura vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs;
Citu pieaugušo ģimenes locekļu piekrišana personai (-ām), kura (-as) pieteikusies audžuģimenes izveidošanai
Dokuments, kas apliecina dzīvojamo telpu īpašumtiesības;
Deklarācijas vai cita dokumenta par ienākumiem gadu pirms audžuģimenes izveidošanas kopija, kas apliecināta noteiktajā kārtībā;
Pretendenta pase.
Aizbildnības un aizgādnības iestāde pēta to cilvēku dzīves apstākļus un veselības stāvokli, kuri vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs, viņu personiskās īpašības, ģimenes dzīvesveidu un tradīcijas, savstarpējās attiecības ģimenē, novērtē visu viņu ģimenes locekļu gatavību satikties ar adoptējamā bērna vitālās vajadzības un īsteno plānu viņa tiesību un likumīgo interešu aizsardzībai, mēneša laikā no viņu pieteikšanās dienas sastāda adoptētāju vecāku kandidātu dzīves apstākļu pārbaudes aktu.
Atlasot personas, kuras vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs, aizbildnības un aizgādnības iestāde ņem vērā savu un adoptēto bērnu audzināšanas pieredzi un noslēgumā atspoguļo informāciju par vietējo un adoptēto bērnu progresu, izglītības līmeni un socializāciju.
Lai sagatavotu atzinumu par pretendentu iespējām kļūt par audžuvecākiem, aizbildnības un aizgādnības iestādes no attiecīgajām iestādēm un organizācijām pieprasa šādus dokumentus un informāciju:
Dokumenta kopija, kas apliecina personas (-u), kas vēlas pieņemt bērnus audzināšanai audžuģimenē, dzīvošanai vai tiesības izmantot dzīvojamās telpas, īpašumtiesības
Izziņa par personas (personu), kura vēlas uzņemt bērnus audžuģimenē, darba, dienesta un amata vietu;
Algu (pabalsta) izziņa par gadu pirms adoptētāja izveidošanas;
Informācija par personas (personu), kura vēlas ņemt bērnus audžuģimenē, sodāmības neesamību (klātbūtni);
Informācija par to, vai personai (personām), kura vēlas uzņemt bērnus audžuģimenē, tika atņemtas vecāku tiesības, vai vecāku tiesības bija ierobežotas, vai adopcija attiecībā uz viņu tika atcelta agrāk, vai viņa tika atzīta par rīcībnespējīgu vai daļēji darbnespējīgu;
Informācija par to, vai persona (personas), kura vēlas uzņemt bērnus audžuģimenē, tika aizvesta no aizbildņa, pilnvarnieka pienākumiem par nepareizu viņam uzticēto pienākumu izpildi;
Informācija par to, vai tās personas (personu) bērni, kas vēlas ņemt bērnus audžuģimenē, tika atzīti par tādiem, kuriem nepieciešama valsts aizsardzība.
Pamatojoties uz pārbaudes ziņojumu un visiem nepieciešamajiem personas (personu), kas vēlas pieņemt bērnu (bērnus) audzināšanai audžuģimenē, aizbildnības un aizgādnības iestādē, nepieciešamajiem dokumentiem, mēneša laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas ar visiem nepieciešamajiem dokumentiem sagatavo atzinumu par pretendentu iespējām kļūt par audžuvecākiem. Tas ņem vērā pretendentu personiskās īpašības, viņu attiecības ar citiem ģimenes locekļiem, kas dzīvo kopā. Ja ir vēlme uzņemt slimu bērnu, secinājumā jānorāda, ka adoptētājiem ir tam nepieciešami nosacījumi. Secinājums par iespēju būt audžuvecākiem ir pamats bērna atlasei, lai viņu pārceltu uz audžuģimeni. Negatīvu atzinumu un atteikumu slēgt līgumu par bērna nodošanu audžuģimenē audžuģimenēm aizbildnības un aizbildnības iestāde mēneša laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas paziņo pieteikuma iesniedzējam ar visu nepieciešamo. dokumenti. Visi dokumenti vienlaikus tiek atdoti pieteicējam. Aizbildnības un aizgādnības iestādes organizē apmācību personām, attiecībā uz kurām saskaņā ar Baltkrievijas Republikas Izglītības ministrijas ieteiktajām programmām ir pieņemts pozitīvs secinājums par iespēju kļūt par audžuvecākiem, piemēram, "Profesionālās apmācības programma" audžuvecākiem un vecāku pedagogiem. " Aizbildnības un aizgādnības iestāde sniedz audžuvecāku kandidātam informāciju par reģistrētiem bērniem, kurus var nodot audžuģimenēs, un izsniedz nosūtījumu šo bērnu apmeklēšanai viņu dzīvesvietā (vietā) un kontakta nodibināšanai ar viņiem. Atlasot bērnu no internātskolām, šo iestāžu administrācijas pienākums ir iepazīstināt personu, kura vēlas ņemt bērnu audzināt, ar bērna personas lietu un informāciju par viņa veselības stāvokli. Iestādes administrācija ir atbildīga par par bērnu sniegtās informācijas pareizību.
Par bērnu, kas nodots audzināšanai audžuģimenē, viņa aizbildnis, aizgādnis iesniedz pilsētas rajona, pilsētas, rajona aizbildnības un aizgādnības iestādē šādus dokumentus:
Bērna dzimšanas apliecība;
Medicīniskā izziņa par bērna veselību;
Dokumenti, kas apstiprina juridisko pamatojumu bērna nodošanai audžuģimenē audzināšanai (vecāku miršanas apliecība, tiesas lēmuma kopija par vecāku tiesību atņemšanu vecākiem, vecāku atzīšana par darbnespējīgiem, bezvēsts pazudušiem vai mirušiem, iekšlietu iestādes akts par pamesta bērna atklāšanu un citiem).
Detalizēti apsverot jautājumu par audžuģimenes būtību un organizāciju, es uzskatu par nepieciešamu apsvērt tādu jautājumu kā līguma noslēgšanas un izbeigšanas kārtība par bērna nodošanu audžuģimenē.
Katram bērnam neatkarīgi no tā, vai viņš dzīvo kopā ar vecākiem vai atsevišķi, ir tiesības uz tādu materiālo atbalstu no ģimenes un valsts, kas nepieciešams viņa pilnīgai fiziskai un garīgai attīstībai, dabisko tieksmju un talantu realizēšanai, izglītības iegūšanai. atbilstoši viņa spējām, lai veicinātu indivīda harmonisku attīstību un cienīga sabiedrības locekļa audzināšanu.
Tādējādi audžuģimenē nodoto bērnu uzturēšanas nepieciešamais nosacījums ir šīs ģimenes pienācīgs materiālais atbalsts. Tāpēc Laulību un ģimenes kodeksa 172. pantā ir noteikts, ka audžuģimenei katru mēnesi tiek maksāta alga par katra bērna uzturēšanu. Likumdevējs arī noteica, ka šādu līdzekļu maksāšanas kārtību nosaka Baltkrievijas Republikas valdība.
Kad bērns tiek ievietots audžuģimenē, no vecākiem tiek iekasēta nauda Art. Kodeksa 93., t.i. izdevumi, kas valstij radušies bērnu uzturēšanai, tiek pilnībā iekasēti. Likums (Laulību un ģimenes kodeksa 3. daļas 82. pants) neatbrīvo vecākus, kuriem atņemtas vecāku tiesības, no pienākuma uzturēt savus nepilngadīgos bērnus.
Pašreizējie laulības un ģimenes tiesību akti paredz iekasēt uzturlīdzekļus par bērniem un iekasēt līdzekļus internātskolās ievietoto bērnu uzturēšanai. Līdzekļi to izdevumu atlīdzināšanai, ko valsts iztērējusi tādu bērnu uzturēšanai, kuri ir valsts atbalstā, tiek ieskaitīti budžeta ieņēmumos, no kuriem tiek finansētas bērnu internātskolas, valsts specializētās iestādes nepilngadīgajiem, kuriem nepieciešama sociālā palīdzība un rehabilitācija, valsts iestādes, kas nodrošina profesionālā apmācība, vidējā speciālā, augstākā izglītība, ģimenes tipa bērnu mājas, bērnu ciemati (pilsētas), audžuģimenes, audžuģimenes.
Aizbildnības un aizgādnības struktūras pienākums ir nodrošināt audžuģimenei nepieciešamo palīdzību, veicināt normālu dzīves apstākļu radīšanu un bērna (bērnu) audzināšanu, kā arī tai ir tiesības uzraudzīt adoptētājai noteikto pienākumu izpildi. vecākiem par bērna (bērnu) uzturēšanu, audzināšanu un izglītošanu. Attiecībā uz audžuģimeni materiāla atbalsta jomā ir daži aizbildnības un aizbildnības iestādes pienākumi. Tie jo īpaši ietver šādus pienākumus:
* ikmēneša pārskaitījums, vēlākais līdz iepriekšējā mēneša 20. datumam, uz audžuvecāku naudas līdzekļiem bankas kontos Izglītības ministrijas un Finanšu ministrijas noteiktajā apmērā, pamatojoties uz noteiktajām materiāla atbalsta normām. Tajā pašā laikā audžuģimeņu atbalstam nepieciešamo līdzekļu summa tiek pārrēķināta, ņemot vērā preču un pakalpojumu cenu izmaiņas;
* maksāt mēneša algu audžuvecākiem saskaņā ar spēkā esošajiem likumiem;
* noteiktā termiņā piešķirt (remontēt) audžuvecākiem dienesta dzīvokli (māju) viņu pienākumu izpildei par audžubērnu audzināšanu un uzturēšanu;
* bāzē (veikalā) par samaksu piesaistīt audžuģimeni pārtikas produktu iegādei gan ar bankas pārskaitījumu, gan skaidrā naudā audžuvecākiem, kuri saskaņā ar ilgtermiņa līgumu audžuģimenē ņēmuši vismaz 3 bērnus;
* piešķirt naudu katram audžubērnam, lai samaksātu par apkuri, apgaismojumu, mājokļa uzturēšanu, mēbeļu iegādi, samaksu par patērētāja pakalpojumiem audžuvecākiem, kuri saskaņā ar ilgtermiņa līgumu ir uzņēmuši vismaz 3 bērnus.
Uz audžuvecāku ikgadējā atvaļinājuma laiku aizbildnības un aizbildnības iestāde organizē vasaras brīvdienas audžubērniem. Jāatzīmē, ka adoptētāju hospitalizācijas gadījumā vai viņu ilgstošas \u200b\u200bprombūtnes dēļ ģimenē citu pamatotu iemeslu dēļ aizbildnības un aizbildnības iestāde nodrošina adoptējamā bērna (bērnu) pagaidu ievietošanu audzināšanā vai noslēdz līgumu ar citiem adoptētāji.
Tāpat audžuģimenē pārcelts bērns saglabā tiesības uz pensiju, kas viņam pienākas (apgādnieka zaudējuma, invaliditātes gadījumā). Pensiju maksā pēc adoptētāja izvēles, izmantojot pasta organizāciju, banku, organizāciju, kas veic darbības pensiju piegādei. Bāreņiem un bērniem, kas palikuši bez vecāku gādības, tiek piešķirtas arī tiesības bez maksas neatkarīgi no dzīvesvietas pārvietoties ar visiem pilsētas pasažieru pārvadāšanas veidiem (izņemot taksometrus), pa dzelzceļu, autoceļiem un ūdens transportu, kas parasti izmanto regulārus maršrutus. piepilsētas komunikācija.
Audžuvecāki rakstveidā veic izdevumu uzskaiti par ienākumiem un naudas līdzekļiem, kas piešķirti bērna (bērnu) uzturēšanai. Informācija par iztērētajiem līdzekļiem un audžubērna mantas, tostarp dzīvojamo telpu, apsaimniekošanu katru gadu tiek iesniegta aizbildnības un aizgādnības iestādē. Gada laikā ietaupītie līdzekļi netiek atsaukti. Aizbildnības un aizgādnības institūcija bilancē pieņem mantu, ko audžuģimenei iegādājas par budžeta līdzekļiem. Audžuvecākiem ir pienākums nodrošināt šī īpašuma drošību. Priekšlaicīgas izbeigšanas gadījumā vai beidzoties darba līguma termiņam, jautājums par tālākais liktenis par šo īpašumu lemj aizbildnības un aizbildnības iestāde.
Tātad, ņemot vērā galvenos noteikumus par audžuģimeni, izrādījās, ka pašreizējā posmā audžuģimene ir vispopulārākā ģimenes vienošanās forma, kas tiek veidota, pamatojoties uz līgumu par bērna nodošanu audžuģimenē. aprūpe un darba līgums, kas noslēgts starp aizbildnības un aizbildnības iestādēm un audžuvecākiem. Normas par audžuģimeni ir nostiprinātas likumā, jo īpaši tās regulē Baltkrievijas Republikas kodekss par laulību un ģimeni un noteikumi par audžuģimeni. Adopcijas vecāki var būt abu dzimumu pieaugušie, gan precēti, gan neprecēti, kuri vēlas uzņemt bērnu. Tajā pašā laikā ir izsmeļošs to apstākļu saraksts, kas neļauj tai vai citai personai kļūt par audžuvecākiem.
Personas, kuras vēlas adoptēt bērnu audzināšanai audžuģimenē, iesniedz aizbildnības un aizbildnības iestādē savā dzīvesvietā iesniegumu un tam pievienotos nepieciešamos dokumentus. Lai sagatavotu atzinumu par pretendentu iespējām kļūt par adoptētājiem, aizbildnības un aizbildnības iestādes no attiecīgajām iestādēm un organizācijām pieprasa noteiktus dokumentus un informāciju par šīm personām. Savukārt par katru audžuģimenē nodotu bērnu aizbildnības un aizgādnības iestāde vai izglītības iestādes administrācija, veselības aprūpes organizācija, sociālā dienesta organizācija nepieciešamos dokumentus nodod arī audžuvecākiem. Atšķirībā no aizbildņiem un aizbildņiem audžuvecāki saņem atlīdzību par pienākumu izpildi attiecībā uz adoptēta bērna uzturēšanu un audzināšanu. Audžuģimene saņem ikmēneša maksājumus par katra bērna uzturēšanu. Materiālā atbalsta jomā attiecībā uz audžuģimeni ir arī daži aizbildnības un aizbildnības iestādes pienākumi. Saskaņā ar līgumu par bērna nodošanu audžuģimenē audžuvecākiem ir jāpilda noteikti pienākumi attiecībā uz šo bērnu.
Tādējādi ir vairākas bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu ievietošanas ģimenē formas, tostarp adopcija, aizbildnības nodibināšana, audžuģimene, audžuģimeņu aprūpe. Sabiedrība veic kursu, lai palielinātu bez vecāku gādības palikušo bērnu ievietošanas ģimenē iespējas, tostarp attīstot tādu formu kā audžuģimeņu aprūpe, kas mūsu valstī nav pilnībā izveidojusies.
Baltkrievijā audžuģimenēs dzīvo 18 179 bērni, vairāk nekā pusi no viņiem var adoptēt. Pakāpeniska atteikšanās no bērnu aprūpes aprūpes par labu audžuģimenēm vai ģimenes tipa bērnu namiem - mērķtiecīga valsts politika... Tomēr audžumammas saka, ka bērnam ir vajadzīga laba ģimene, ne tikai jebkura ģimene.
Starp bērniem, kuri dzīvo audžuģimenēs, audžuģimenēs ir 9700 bērni, audžuģimenēs ir 7064 bērni, audžuģimenēs ir 6800 bērni, bet ģimenes tipa bērnu namos - gandrīz 2000 bērnu.
Internātskolās ir 4902 bērni.
Pēc Izglītības ministrijas Sociālā, izglītības un ideoloģiskā darba departamenta vadītāja vietnieka teiktā Jeļena Golovņeva, jaunatklāto bāreņu vai bez vecāku gādības palikušo bērnu ievietošana aprūpes iestādēs samazinājās no 50% 90. gadu vidū līdz 17% 2013. gadā. Pēdējo trīs gadu laikā Baltkrievijā ir slēgtas 12 Izglītības ministrijas bērnu internātskolas.
Pēc Izglītības ministrijas Nacionālā adopcijas centra direktora domām Natālija Pospelovagandrīz četri tūkstoši bērnu, kurus var adoptēt, atrodas aprūpes iestādēs, bet deviņi tūkstoši ir ģimenēs.
No 551 pērn adoptētajiem bērniem 172 nāca no audžuģimenēm. "Un es esmu pārliecināts, ka pienāks laiks, kad katru adopciju veiks audžuģimene, jo dzīvojamā sistēma vienkārši pārstās pastāvēt kā veids, kā rūpēties par bērniem," - atzīmēja Natālija Pospelova.
Valsts ir ieinteresēta, lai bērni tiktu audzināti ģimenēs, nevis internātskolās. Tomēr, saka Elena Kašina, audžumamma no Oršas, bērnam ir vajadzīga laba ģimene, ne tikai jebkura ģimene. Elēnai ir trīs viņas pašas un divi adoptētie bērni.
Nesen viņas ģimeni pameta trīs pieauguši adoptētie bērni - divi jaunieši un meitene, kura pati nesen kļuva par māti.
“Kad es redzu, kā viņa krata pār savu bērnu, - teica Elena Kašina, - lai gan viņai ir ievērojama attīstības aizture, es saprotu, ka mēs esam sasnieguši, ka viņa saprot ģimenes vērtību. Mani adoptētie bērni ilgi nezvana tikai tad, kad viņiem klājas labi. Un es uzzinu par viņu dzīvi sociālajos tīklos, kur viņi norāda mani kā māti. Kamēr vecākie auga, mums bija daudz problēmu: zādzība un bēgšana no mājām, un klaiņošana. Asociālās ģimenēs audzināti bērni ir ļoti grūti. Jebkas var notikt arī ar jaunākiem, bet tas ir vieglāk. "
Divi laika brāļi Stas un Vlads Elenas ģimenē dzīvo kopš divu un trīs gadu vecuma, tagad viņiem ir 9 un 10 gadi. Elenu sauc par māti: “Es viņus audzināju, kad viņi pienāca pie manis, viņi bija ļoti mazi. Bērni ir pazīstami ar savu bioloģisko māti, taču viņiem nav vecāku un bērnu saiknes ar viņu ”.
Jau pati tikšanās ar viņu bērniem sagādāja stresu, jo kontakts neizdevās. Mamma (kurai atņemtas vecāku tiesības attiecībā uz Stasu, Vladu un vecāku zēnu, kurš dzīvo citā audžuģimenē) tagad nedzer - viņa ir kodēta. Tomēr viņš dzīvo briesmīgos apstākļos, nepiemērotā telpā, bez elektrības.
Interesanti, ka viņa paziņoja par plāniem atjaunot mātes stāvokli attiecībā uz vecāko bērnu.
“Ne vecākais zēns, ne mani bērni neuzskata šo sievieti par māti, viņi dzīvoja daudzus gadus, viņu nepazīstot. Bērnu dāvināšana šai sievietei nozīmē viņu izraušanu no viņu pazīstamās vides. ” - Elena Kašina ir pārliecināta.
Cik viņa zina, zēnu bioloģiskā māte vērsās pie vietējām varas iestādēm Dubrovno, kur viņa dzīvo, ar lūgumu palīdzēt sakārtot māju pirms bērna atgriešanas ģimenē.
- Sakiet, vai puikam ir vajadzīga šāda ģimene? - Elena jautā.
Pēc viņas teiktā, "Sieviete maksā līdzekļus par bērnu uzturēšanu, un viņas partneris - viņu tēvs - nekur nestrādā un tajā nepiedalās". “Es nesaprotu, kāpēc valsts nav ieinteresēta noteikt paternitāti?- Elena Kašina ir pārsteigta. - Ir daudz šādu gadījumu, kad sievietes, kurām atņemtas vecāku tiesības, vien atlīdzina valstij par saviem bērniem. Audžuvecākiem māca, ka valstij nav iespēju maksāt viņiem normālu algu un uzturlīdzekļus bērniem, un šis resurss netiek izmantots. "
Elenas kā audžuvecāku alga ir 2 miljoni 600 tūkstoši rubļu (viņai ir ilga darba pieredze un augstākā izglītība). Par katru adoptēto bērnu tiek maksāti apmēram 1 miljons 500 tūkstoši rubļu:
“Audžuvecāku darbs netiek pienācīgi apmaksāts, un ar summu, ko valsts piešķir bērniem, nepietiek, lai viņus cienīgi atbalstītu. Viņi dod pusotru miljonu par bērniem un prasa trīs. Lai nestaigātu ar izstieptu roku, ir jāpelna nauda. Tātad izrādās, ka jums ir vai nu jāuzrauga bērni, vai jāpelna nauda. Nav pārsteidzoši, ka audžuvecāki saka, ka viņi vairāk iegulda audžubērnos nekā savējos - gan morāli, gan finansiāli. Sakiet, kādi ir jūsu pašu bērni pie vainas? "
Elena Kašina uzskata, ka audžuģimenei jābūt profesionālai, jo ar to nepietiek, lai iesildītos un nožēlotu bērnus. Audzināt daudz bērnu uzreiz dažādos vecumos un dažādu bērnu sociālās adaptācijas līmeni, jums ir jābūt atbilstošām zināšanām un pieredzei.
“Mūsu aizbildnības iestādes izriet no fakta, ka“ ir kluss, - atzīmēja adoptētāja. - Rezultātā bērni nonāk audžuģimenēs, kur viņi ir kopā ar viņiem. Vai arī viņi nonāk pie cilvēkiem, kuri nav gatavi šādam pārbaudījumam, kā rezultātā viņi bieži tiek sajaukti dažādās ģimenēs. Vecāki netiek galā, un bērni cieš. "
Turklāt audžuģimeņu regulējumā pastāv juridisku konfliktu problēma starp darba un ģimenes likumdošanu. Audžuvecāki ir darbinieki, taču viņiem ir grūti izmantot pamattiesības.
“Piemēram, ir gandrīz neiespējami izmantot tiesības uz atvaļinājumu, pārtraukumu, uz noteiktu darba laiks... Tādējādi darba līgums neparedz neko citu kā iespēju saņemt algu. Materiālais atbalsts ģimenēm ar audžubērniem nav pietiekams - gan juridisks, gan psiholoģisks ", - atzīmē Elena Kašina.
Daudzu bērnu māte no Bobruiskas Olga Kaznačeva trīs radinieki un pieci adoptēti bērni - no pusotra līdz 17 gadiem. Pirms dažiem mēnešiem ģimene saņēma statusu bērnu nams ģimenes tips, kur Olga strādā par skolotāju.
"Mana alga, -viņa saka - kā skolotājs bērnudārzs... Izrādās nedaudz vairāk par 3 miljoniem rubļu. Es saņemu pabalstu par katru adoptēto bērnu. "
Olga nerunā par materiālajām problēmām. Viņu ģimene ir ļoti apmierināta ar māju, ko valsts viņiem piešķīra. Lai iegūtu ģimenes bērnu nama statusu, jābūt vismaz desmit bērniem, tāpēc Olgai drīz būs vēl divi bērni. Kamēr Olga strādās par skolotāju, ģimene dzīvos lielā mājā. Ja viņš pametīs darbu, viņam būs jāatgriežas savā dzīvoklī.
Olga ir gandarīta par izglītības nodaļas speciālistu, jo īpaši psihologu, atbalstu: “Mūsu reģionā viss ir labs. Es vienmēr varu paļauties uz palīdzību. Grūtības ar bērniem ir nopietnas, bet atrisināmas. Patiešām, lai izaudzinātu tik daudz bērnu, nepietiek ar to, ka esi laipns un labs, tev jābūt izglītotam, stingram un mīlošam. "
Olga ir pārliecināta, ka ģimene pati par sevi nav svarīga bērniem, bet gan laba ģimene. Viņa uzskata, ka noteiktas prasības attiecībā uz bioloģiskām vielām, kad bērni tiek atgrieztas pie viņiem, ir pilnībā pamatotas un tās nevajadzētu samazināt.
Pati Olga uzauga disfunkcionālā ģimenē un vēlējās izveidot ģimeni, kuras viņai nebija, gribēja palīdzēt bērniem notikt.
“Man ir svarīgi dot viņiem resursus, lai nodibinātu patstāvīgu dzīvi. Redzi, es redzu, kā no ļoti sarežģītiem bērniem, kurus daži apkārtējie cilvēki sauca par pēdējiem vārdiem, mani bērni kļūst par parastiem. Es saprotu, ka iedzimtība var izšaut jebkurā brīdī, bet apstākļi, kādos bērns tiek audzināts, viņu maina, pielāgo dzīvei, dod iespēju kļūt laimīgam un nākotnē izveidot pārtikušu ģimeni ”, - Olga Kaznačeva ir pārliecināta.
Šodien Baltkrievijā, pēc Izglītības ministrijas datiem, audžuģimenēs ir 7 tūkstoši bērnu, viņus audzina apmēram 5 tūkstoši audžuvecāku - pedagogu. Saistībā ar bērniem viņi ir aizbildņi, tas ir, viņu likumīgie pārstāvji. Bet tikai līdz brīdim, kad bērnam kļūst 18 gadi vai arī viņa bioloģiskie vecāki vēlas viņu atgūt. Audžuvecāki, ar kuriem mēs runājām, uzsver: audžuģimenes noteikti ir labākas par bērnu namiem un internātskolām. Bet, lai līdz 2015. gadam palielinātu audžuģimeņu skaitu, ir jāceļ profesijas prestižs. Pretējā gadījumā cilvēki, saskaroties ar daudzām šodien pastāvošām problēmām, vai nu sāks pamest bērnus, vai arī nemaz nevēlēsies tos ņemt.
Gandrīz visi mūsu aptaujātie pedagogi sūdzas par aizspriedumainu attieksmi pret viņiem: pārāk bieži no skolu, ierēdņu un pat kaimiņu mutes skan "mantra", kas audžuvecākiem pelna naudu par bērniem. "Īpaši dīvaini ir dzirdēt no ierēdņiem tādus pārmetumus kā" jūs par to saņemat naudu! "Un viņi runā tādā pašā tonī, it kā tas nedarbotos, it kā ŠEIT mēs nevarētu lūgt savu viedokli par to, ko darīt ar šiem bērni ", saka viena no adoptētājiem.
Audžuvecāki sūdzas, ka šāda attieksme pret audžuvecākiem ietekmē audžubērnus. Audžumamma Irina no Vitebskas apgabala saka: ja bērns kaut ko dara nepareizi, skolai bieži draud vai nu rajona policijas iecirknis, vai eksāmens psihiatriskajā ambulancē. " Tas ir kauns, ka daudzi psihologi un skolotāji uzskata bērna adoptēšanu par adoptētu bērnu par noziegumu,atbalsta Irinas adoptētāju Nadežda Dudarenkono Svetlogorskas apgabala. - Ja adoptētais bērns lutināja vai pēkšņi mācās sliktāk nekā citi, tad viņi gribēja - nopratināja, gribēja - izvilka uz pārbaudi. Un kā likumīgais pārstāvis viņi man pat neprasīs: vai es piekrītu šādām darbībām ar bērnu? Pāris reizes es mēģināju aizlūgt, bet viņi man teica: "Tie ir valsts bērni, kas jums ar viņiem jādara?"
Starp citu, mēs nesen stāstījām par pašu Nadeždu Dudarenko, no kuras nesen nesaprotamu iemeslu dēļ tika aizturēti pieci bērni. "Ar audžuvecākiem mūsdienās ir viegli manipulēt,- secina Nadežda. - TOtiklīdz jūs sākat aizstāvēt bērnu tiesības, viņi draud atņemt viņu. Ja jūs nenomierināties - unzymut. Kā rāda mans piemērs, tas tiek izdarīts viegli jebkura formāla iemesla dēļ: dvieļi šādi nekarājas vai arī zobu birstes nav vienā līmenī. "
"Mēs atdosim ģimenei līdz 4 bērniem. Gan zīdaiņi, gan pacienti - visi. Vai jums tas nepatīk? Rakstiet, lai tiktu atlaists"
Pirms gada tika izdarīti grozījumi "Audžuģimeņu noteikumos". "Iepriekš audžuģimenēs drīkstēja būt ne vairāk kā 4 bērni: ieskaitot savus un audžubērnus. Tagad audžuģimenēs var būt līdz 4, tas ir plus radiniekiem un adoptētiem bērniem. Tajā pašā laikā audžuģimene ir netiek uzskatīta un netiks uzskatīta par lielu ģimeni, nebūs tādu priekšrocību kā daudzbērnu ģimenes, - saka advokāte un adoptētāja no Oršas Elena Kašina.- Acīmredzot šādi pasākumi ir steiga līdz 2015. gadam, kad būs jāziņo, ka bērni, kuri iekāpj, tika sadalīti audžuģimenēs. Piemēram, Mogiļevas apgabalā notika sanāksme, kurā oficiāli tika paziņots, ka, tā kā algu maksā neatkarīgi no bērnu skaita, neviens cits jums nemaksās par vienu bērnu - jūs ņemsiet maksimālo. "TUT.BY sazinājās viens no Mogiļevas apgabala pedagogiemkurš bija šajā sanāksmē. "Pavasarī mēs pulcējāmies izglītības nodaļā un paziņojām:" Gatavojieties: mēs atdosim ģimenei līdz 4 bērniem. Viņi teica, ka viņi dos gan zīdaiņiem, gan pacientiem - jebkuru. Kā mēs visi sapratām, mūsu piekrišana netiks prasīta pārāk daudz ", - saka sašutusi sieviete, kura tagad audzina vienu bērnu un neplāno vairs ņemt. Pēc viņas teiktā, dažos viņu rajona ciematos audžuģimenēm gandrīz piespiedu kārtā tiek pievienoti jauni bērni. "Tad viena mātes skolotāja sapulcē teica:" Un ja es nepiekrītu? "Viņai teica:" Pēc savas gribas uzrakstiet atlūguma vēstuli. "
Tajā pašā laikā audžumamma saka, ka sava rajona izglītības nodaļā tiek atteikti jauni audžuvecāku kandidāti. "Es zinu cilvēkus, kuri ir sazinājušies ar mūsu izglītības nodaļu un vēlējušies izveidot audžuģimeni. Viņiem teica:" Nē, mums ir pietiekami daudz ģimeņu. "Tā mūsu valsts nolēma ietaupīt naudu, papildinot esošās ģimenes."
Ir skaidrs, ka ne visi tam piekritīs tik steidzamas darbības. Ko tad? Kur bērni būs līdz 2015. gadam? Audžuvecāku audzinātāja Nadežda Dudarenko no Svetlogorskas apgabala pauž bažas, ka ar šādu pieeju tie tiks izsniegti visiem pēc kārtas. "Kad mēs pirms pāris gadiem slēdzām pansionātu 100 bērniem un bērnu nams ģimenes tips, šie bērni tika piedāvāti gandrīz visiem. Es atceros gadījumu, kad sievietei ar vēzi tika doti pieci, jo neviena cita nebija. Bērni tika doti arī tiem, no kuriem viņi paši iepriekš bija konfiscējuši ", - saka Nadežda un pa ceļam atgādina par neseno incidentu viņu apkārtnē, kad 4 bērni uzreiz ziņoja par audžuvecāku seksuālu izmantošanu. "Tad nav tā, ka izvarotājam ļauts redzēt bērnus, galu galā ne viena pārbaude tik daudzus gadus viņu nav atklājusi!"
Elena Kašina runā arī par vājiem adopcijas vecāku kandidātu atlases kritērijiem. " Mūsdienās kļūt par audžuvecākiem ir pavisam vienkārši: ikviens ierodas izglītības nodaļā, parāda aprakstu no darba vietas, sertifikātu par mājokļa apstākļiem, medicīnisko izziņu un faktiski visu. Un tad viņi viņam oficiāli pasaka, kas ir atļauts, kas nav, viņa saka. - Audžubērni nav "nabadzīgi bāreņi", kas vecāku nāves dēļ palikuši vieni (tas notiek reti). Tie ir bērni, parasti alkoholiķu vecāki. Un tā ir īpaša bērnu psihe, veselība utt. Psiholoģiskā diagnostika pedagogu kandidātiem - varbūt pat ne vienreizējiem - vajadzētu būt obligātiem. Testēšanu, kas pastāv šodien, diez vai var saukt par diagnozi. Maz tiek veikti testi, betviss ir pārāk formāli".
"Mēs strādājam 8 stundas par atalgojumu, pārējie 16 dara to pašu, bet bez naudas"
Starp audžuvecākiem, ar kuriem mēs sarunājāmies, bija arī tādi, kas ar mokām balsī kategoriski paziņoja: Es audzināšu šos bērnus, kas man tagad ir, un vairs neņemšu. "Jau pietiek. Es, kā skolotājs pēc profesijas, labāk gribētu parastā skola" , - teica viens no pedagogiem. Ir acīmredzams, ka ierēdņiem šādi paziņojumi ir vismaz signāls. Vai audžuģimenēm šodien tiek radīti pienācīgi darba apstākļi? Cik galu galā viņi nopelna, ja turklāt viņiem regulāri pārmet alkatību?
Vēl nesen audžuvecāku darba līgumos punktā, kurā bija noteikts darba laiks, tas bija: 24 stundas diennaktī un septiņas dienas nedēļā, kas daudziem bija sašutums. "Pēc pēdējiem grozījumiem" Noteikumos par audžuģimeni "šī frāze no turienes pazuda. Tagad izrādās, ka adoptētājiem ir taisnīgi piemērots Darba kodekss, saskaņā ar kuru mums jāstrādā 8 stundas dienā, - runā Elena Kašina. - Bet praksē izrādās, ka mēs 8 stundas strādājam par samaksu, pārējie 16 rīkojas tāpat, bet bez naudas. "
Audžuvecāku alga - pedagogi šodien praktiski nav atkarīga no bērnu skaita (+ 5-8% par katru nākamo bērnu) un valstī ir 1,8-2,3 miljoni. Atsevišķi katram bērnam tiek piešķirts pabalsts ( Mēnesī). "Par šo summu mums ir ne tikai jābaro, jāapģērbj, jāuzvelk kurpes, jānogādā bērns uz skolu, bet arī jāpērk aprīkojums un mēbeles," - saka Elena Kašina.
Kā pastāstīja TUT.BY Genādijs Torbenko, audžuvecāks - pedagogs no Minskas apgabala, kuram kopā ar sievu ir divi audžuvecāki un 5 viņu bērni diviem, valsts piešķirtā nauda nav pietiekama ... "Tas ietaupa to, ka mums ir liela papildu saimniecība: 6 cūkas, 8 kazas, pīles, vistas, zosis. Es nezinu, kā mēs būtu dzīvojuši bez tā. brīvais laiks Dodos uz mums blakus esošo saimniecību, kur palīdzu novākt kartupeļus, kāpostus, bietes. Jūs to tīriet nedēļu bez maksas, tad viņi jums dod ēdienu. "
Daudzi adoptētāji šodien uzdod vēl vienu jautājumu: ko darīt, ja bērns ir slims? " Audžubērniem bieži ir iedzimtas slimības un to ārstēšana - liels jautājums , - turpina Elena Kašina. - Līdz ar pēdējām izmaiņām "Noteikumos par audžuģimeni" pienākums atlīdzināt ārstēšanas izmaksas nez kāpēc tika uzlikts Deputātu padomēm. Tomēr agrāk tas vispār nebija precīzi formulēts. Bet kā deputāti to darīs? Viņiem ir sesija divas reizes gadā. Vai par katru jaunu slimu bērnu jārīko papildu sesija? Un galu galā kritērijs vēl nav noteikts, kad tas tiks atmaksāts un kad nē. Izrādās, ka, pērkot zāles pat pēc ārsta receptes, adoptētājam nav garantiju, ka nauda tiks atgriezta. "
Starp citu, jaunas izmaiņas likumdošanā noveda pie tā, ka pirms gada bērna nodošanas līgumsaudžuvecāki - audzinātājus nomainīja "vienošanās par izglītības nosacījumiem". Šķiet, ka izmaiņas ir nelielas. Tomēr tas būtiski maina pedagogu "darba apstākļus" , piebilst Elena Kašina. Tātad, ja ģimenē ir divi laulātie - vecāki-pedagogi, tad šāds līgums, attiecīgi, joprojām tiek noslēgts ar abiem. Tomēr, ja agrāk papildus tam ar katru no laulātajiem tika noslēgts darba līgums, tad tagad darba līgums tiks slēgts tikai ar vienu no viņiem.
"Ir skaidrs, ka tas tiek darīts, lai ietaupītu naudu budžetā. Atdodot ģimenei četrus bērnus, tas atkal tiek darīts, lai ietaupītu naudu. Tas palielina mūsu darbības prestižu? Kā ar to rīkoties praksē? - jautā viens no vecākiem. - Ka katram audžuvecākam ir likumīgas tiesības uz 56 dienu atvaļinājumu, savukārt otrs laulātais atvaļinājuma laikā līgumiski veic savas funkcijas. Bet tagad viņam par to nemaksās. Vai tā ir verdzība? "
"Valstij šodien ir vajadzīgi audžuvecāki, iespējams, ierēdņi to aizmirst,- saka cita adoptētāja, kura vēlējās palikt anonīma. - Izmantojot šo valsts pieeju, cilvēki baidīsies doties uz audžuģimenēm. Sākotnējā posmā bērnus paņem to pašu bērnu namu bijušie darbinieki, bet, ja agrāk viņi varēja strādāt maiņā un aiziet, tagad viņiem būs jāstrādā tās pašas 24 stundas diennaktī. Vai viņi to vēlēsies, ir liels jautājums. Un ja ne viņi, tad kurš viņu vietā? "
BALTKRIEVIJAS REPUBLIKAS MINISTRU PADOMES LĒMUMS 1999. gada 28. oktobris N 1678 PAR REGLAMENTU APSTIPRINĀŠANU FOSTER ĢIMENĒ, 5/10901); Baltkrievijas Republikas Ministru padomes 2005. gada 23. marta rezolūcija Nr. 307 (Baltkrievijas Republikas nacionālais tiesību aktu reģistrs, 2005. gads, Nr. 52, 5/15754); Baltkrievijas Republikas Ministru padomes 2006. gada 27. janvāra rezolūcija Nr. 103 (Baltkrievijas Republikas nacionālais tiesību aktu reģistrs, 2006, Nr. 20, 5/17175); Baltkrievijas Republikas Ministru padomes 2007. gada 17. decembra rezolūcija Nr. 1747 (Baltkrievijas Republikas nacionālais tiesību aktu reģistrs, 2008, Nr. 6, 5/26438)] Saistībā ar kodeksa pieņemšanu Baltkrievijas Republikas par laulību un ģimeni Baltkrievijas Republikas Ministru padome nolemj: 1. Apstiprināt pievienotos noteikumus par audžuģimeni. 2. Izglītības ministrijai: vienojoties ar reģionālajām izpildkomitejām un Minskas pilsētas izpildkomiteju, apstiprināt līguma par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenē veidlapu un tai izsniegtās apliecības paraugu. adoptētāji; veikt citus pasākumus šīs rezolūcijas īstenošanai. Baltkrievijas Republikas premjerministrs S. LINGA APSTIPRINĀTA Baltkrievijas Republikas Ministru Padomes rezolūcija 28.10.1999. N 1678 NOLIKUMS par audžuģimeni Vispārīgi noteikumi 1. Audžuģimene ir viens no veidiem, kā audzināt bāreņus un bērnus, kuriem nav bērnu. vecāku aprūpe. Pilsoņi (laulātie vai atsevišķi pilsoņi), kuri vēlas uzņemties bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu audzināšanu, tiek saukti par audžuvecākiem, audžuvecākiem pārceltais bērns (bērni) tiek saukts par audžubērnu (bērniem), un šāda ģimene tiek saukta audžuvecāki.ģimene. 2. Kopējais bērnu skaits audžuģimenē, ieskaitot radiniekus un adoptētos bērnus, parasti nedrīkst pārsniegt 4 cilvēkus. 3. Audžuģimene tiek veidota, pamatojoties uz līgumu par bērna (bērnu) nodošanu audzināšanai ģimenē un darba līgumu. Līgums par bērna (bērnu) nodošanu audzināšanai ģimenē tiek noslēgts starp aizbildnības un aizgādnības iestādi un audžuvecākiem, un darba līgums ir noslēgts starp vietējās izpildvaras un administratīvās iestādes izglītības nodaļu (departamentu) un audžuvecāks. Aizbildnības un aizgādnības iestāde audžuvecākiem izsniedz audžuvecāku apliecību adoptētājiem, pamatojoties uz dokumentu un termiņā, kas noteikts 126. punktā valsts pārvaldes un citu valsts organizāciju veikto administratīvo procedūru sarakstā pēc pilsoņu iesniegumiem, ko apstiprinājis Baltkrievijas Republikas prezidenta 2006. gada 16. marta dekrētu Nr. Nr. 152 (Baltkrievijas Republikas nacionālais tiesību aktu reģistrs, 2006, Nr. 44, 1/7344; 2007, Nr. 222, 1/8854) (turpmāk - saraksts). 4. Aizbildnības un aizgādnības iestāde, tās pilnvarotās struktūras un organizācijas nosaka to bērnu skaitu, kurus var nodot audzināšanai attiecīgajā audžuģimenē, viņu nodošanas secību un laiku, bērna adaptācijas perioda ilgumu audžuģimenē. Sociālo, pedagoģisko, psiholoģisko palīdzību audžuģimenēm sniedz vietējās izpildvaras un pārvaldes struktūru vai struktūrvienību, aizbildnības un aizgādnības struktūras pilnvarotas organizācijas izglītības departamenti (departamenti) saskaņā ar aizbildnības tiesību un likumīgo interešu aizsardzības plānu. katrs audžubērns nodots audžuģimenē. 5. Aizbildnības un aizgādnības struktūras, to pilnvarotas struktūras un organizācijas kontrolē audžu bērnu aizturēšanas, audzināšanas un izglītības apstākļus, nosaka kontroles biežumu un formas, analizē audžuvecāku darbības, kā arī audžuģimeņu īstenošanu. plāni audžubērnu tiesību un likumīgo interešu aizsardzībai un lemj par to labošanu. Kontrole pār audžuģimeņu bērnu uzturēšanas, audzināšanas un izglītības apstākļiem tiek veikta: katra audžubērna audzināšanas pirmajos trīs mēnešos - vismaz reizi nedēļā; pēc pirmajiem trim audzināšanas mēnešiem un līdz vienam gadam - vismaz reizi mēnesī; otrajā un turpmākajos bērna audzināšanas gados - vismaz reizi ceturksnī. Audžuģimenes organizēšanas kārtība 6. Personas, kuras vēlas uzņemt savus bērnus audžuģimenēs, aizbildnības un aizgādnības iestādē savā dzīvesvietā iesniedz saraksta 120. punktā norādītos dokumentus. 7. Aizbildnības un aizgādnības struktūras to personu dzīvesvietā, kuras vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs, vai to pilnvarotās struktūras un organizācijas veic apsekojumu par tās personas (personu) dzīves apstākļiem, kura vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs, izpētīt viņu personiskās īpašības, dzīves veidu ģimenes dzīvē un tradīcijas, savstarpējās attiecības ģimenē, novērtēt visu ģimenes locekļu gatavību apmierināt bērnu būtiskās pamatvajadzības un īstenot viņu tiesību un likumīgo interešu aizsardzības plānus, kas atspoguļojas adoptētāju kandidātu dzīves apstākļu pārbaudes akts. Atlasot personas, kuras vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs, aizbildnības un aizgādnības iestāde ņem vērā savu un adoptēto bērnu audzināšanas pieredzi un secinājumā par iespēju būt audžuvecākiem atspoguļo informāciju par pamatiedzīvotāju audzināšanas un socializācijas līmeni un adoptētie bērni. Lai sagatavotu atzinumu par pretendentu iespējām kļūt par audžuvecākiem, aizbildnības un aizgādnības iestādes no attiecīgajām iestādēm un organizācijām pieprasa šādus dokumentus un (vai) informāciju: personas konta kopiju no personas dzīvesvietas ( personas, kuras vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs, kurš ir valsts dzīvojamā fonda dzīvojamo telpu īrnieks; personas, kas vēlas uzņemt bērnus audžuģimenē, darba, dienesta un amata vietas apliecība; izziņa par algu (pabalstu) par gadu pirms adoptētāja ģimenes izveidošanas; informācija par personas (personu), kura vēlas ņemt bērnus audžuģimenē, sodāmības neesamību (klātbūtni); informācija par to, vai personai (personām), kura vēlas uzņemt bērnus audžuģimenē, tika atņemtas vecāku tiesības, vai vecāku tiesības tika ierobežotas, vai adopcija attiecībā uz viņu tika atcelta agrāk, vai viņa tika pasludināta par rīcībnespējīgu vai daļēji darbnespējīgu; informācija par to, vai persona (personas), kura vēlas uzņemt bērnus audžuģimenē, ir aizturēta no aizbildņa, pilnvarnieka pienākumiem par nepareizu tai uzticēto pienākumu izpildi; informācija par to, vai tās personas (personu) bērni, kas vēlas uzņemt bērnus audžuģimenēs, ir atzīti par tādiem, kuriem nepieciešama valsts aizsardzība. 8. Pamatojoties uz pārbaudes ziņojumu un visiem nepieciešamajiem personas (personu), kas vēlas ņemt bērnu (bērnus) audzināšanai audžuģimenē, dokumentiem, aizbildnības un aizgādnības iestāde sagatavo atzinumu par pretendentu iespējām kļūt audžuvecāki. 9. Negatīva secinājuma gadījumā un pamatojoties uz to atteikumu slēgt līgumu par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenē, visus dokumentus atdod pretendentam. 10. Aizbildnības un aizgādnības iestādes, to pilnvarotās struktūras un organizācijas izglītības iestāžu noteiktajā veidā organizē tādu personu apmācību, attiecībā uz kurām ir pieņemts pozitīvs secinājums par iespēju kļūt par audžuvecākiem saskaņā ar ieteiktajām programmām. Baltkrievijas Republikas Izglītības ministrija. 11. Aizbildnības un aizgādnības iestāde sniedz audžuvecākiem informāciju par bērniem, kurus var ievietot audžuģimenē, un izsniedz norīkojumus šo bērnu apmeklēšanai viņu dzīvesvietā un kontakta nodibināšanai ar viņiem. Atlasot bērnu no internātskolām, ārstniecības un profilakses iestādēm vai citām līdzīgām iestādēm, šo iestāžu administrācijas pienākums ir iepazīstināt personu, kura vēlas uzņemt bērnu audžuģimenē, ar bērna personas lietu un medicīnisko ziņojumu par valsti. viņa veselību. Iestādes administrācija likumā noteiktajā veidā ir atbildīga par sniegtās informācijas pareizību par bērnu. 12. Par audžuģimenē nodotu bērnu viņa aizbildnis, aizgādnis iesniedz reģionālajai, pilsētas, rajona aizbildnības un aizbildnības iestādei pilsētā šādus dokumentus: bērna dzimšanas apliecība; dokumenti, kas apstiprina juridisko pamatojumu bērna nodošanai audžuģimenē (vecāku (-u) miršanas apliecība, tiesas lēmuma kopija par vecāku (-u) vecāku tiesību atņemšanu, vecāku atzīšanu par rīcībnespējīgiem, trūkstošu vai miris, iekšlietu iestādes akts par pamestā bērna un citu personu atklāšanu); medicīnisko ziņojumu par audžuģimenē nodota bērna veselības stāvokli, fizisko un garīgo attīstību, ko izdevusi valsts veselības organizācija saskaņā ar Baltkrievijas Republikas tiesību aktiem formā, kuru apstiprinājusi Baltkrievijas Republikas Veselības ministrija. Baltkrievija (turpmāk - Veselības ministrija). 13. Līguma par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenē noslēgšanas pamats ir aizbildnības un aizgādnības institūcijas lēmums par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenēs, kas pieņemts termiņā, kas noteikts 120. pantā. saraksts. 14. Līgumā par bērna (bērnu) nodošanu audzināšanai audžuģimenē jāparedz periods, uz kuru bērns tiek ievietots audžuģimenē, ņemot vērā periodu, kas nepieciešams bērna pielāgošanai audžuģimenē. ģimene, bērna (bērnu) aizturēšanas, audzināšanas un izglītības apstākļi, audžuvecāku pienākumi, pienākumi attiecībā uz aizbildnības un aizbildnības iestādes audžuģimeni, kā arī šādas vienošanās izbeigšanas pamatojums un sekas. Darba līgums ar audžuvecākiem tiek noslēgts uz laiku, kas paredzēts līgumā par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenē. 15. Gadījumā, ja vairāki bērni tiek nodoti audžuvecākiem (vecākiem), var noslēgt vienu līgumu. Ja bērni tiek nodoti audžuģimenei dažādos laikos, tiek noslēgts atsevišķs līgums par katra jaunā bērna nodošanu ģimenei. Iestādē, kas nodrošina profesionālo, vidējo specializēto vai augstāko izglītību, ir iespējams noslēgt līgumu uz laiku no viena mēneša līdz bērna 18 gadu vecumam vai līdz pilngadības sasniegšanai. Ja adoptētais bērns tiek nodarbināts, sasniedzot 16 gadu vecumu, līgums turpina darboties līdz viņa pilngadībai, un tiek pārtraukta naudas izmaksa par adoptētā bērna uzturēšanu. Jaunu bērnu nodošana audžuģimenē ir iespējama tikai tad, ja iepriekš adoptēto audžubērnu adaptācijas process ir veiksmīgs, ko apstiprina aizbildnības un aizgādnības iestādes vai tās pilnvaroto struktūru un organizāciju slēdziens. 16. Audžuvecākiem ir pienākums izglītot bērnu, rūpēties par viņa veselību, morālo un fiziskā attīstība , radīt nepieciešamos apstākļus viņu izglītībai, sagatavot viņus patstāvīgai dzīvei. Audžuvecāki ir atbildīgi par adoptēto bērnu aizbildnības un aizbildnības iestādē saskaņā ar likumu. 17. Adopcijas vecāku tiesības nevar izmantot pretrunā ar bērnu interesēm. Bērnu nodošana audžuģimenei nenozīmē, ka starp audžuvecākiem un audžubērniem rodas alimenti un iedzimtas tiesiskās attiecības, kas izriet no Baltkrievijas Republikas tiesību aktiem. 18. Audžuvecākiem ir tiesības bērnus izvietot pirmsskolas izglītības iestādēs vispārīgi. 19. Gadījumā, ja adoptētāji tiek hospitalizēti vai viņi ilgstoši nav ģimenes lokā citu pamatotu iemeslu dēļ, saskaņā ar Baltkrievijas Republikas likumdošanu aizbildnības un aizbildnības iestāde nodrošina bērna pagaidu ievietošanu audzināšanai vai noslēdz vienošanās ar citu adoptētāju galvenā adoptētāja prombūtnes laikā. 20. Līgumu par bērna nodošanu audzināšanai ģimenē var laicīgi lauzt pēc adoptētāju iniciatīvas, ja tam ir pamatoti iemesli (slimība, ģimenes vai mantiskā stāvokļa maiņa, izpratnes trūkums ar bērnu (bērniem)). , konfliktu attiecības starp bērniem un citiem), kā arī aizbildnības un aizgādnības iestādes iniciatīva, ja audžuģimenē ir nelabvēlīgi apstākļi bērna (bērnu) uzturēšanai, audzināšanai un izglītošanai, vai bērna atgriešana vecākiem vai bērna adopcija. Visus mantiskos un finanšu jautājumus, kas rodas līguma pirmstermiņa izbeigšanas rezultātā, risina puses, vienojoties, un strīda gadījumā - tiesa likumā noteiktajā kārtībā. 21. Nav atļauts slēgt darba līgumu ar personām, kuru pienākumi bērna (bērnu) audzināšanā izriet no ciešas attiecības ar bērnu (bērniem) (ar brāļiem, māsām, vectēvu, vecmāmiņu). Bērnu nodošana audzināšanai audžuģimenē 22. Bāreņi, bez vecāku gādības palikuši bērni, tostarp internātskolās, valsts specializētās institūcijas nepilngadīgajiem, kuriem nepieciešama sociālā palīdzība un rehabilitācija, valsts iestādes tiek nodotas audžuģimenēs. profesionālā, vidējā specializētā, augstākā izglītība. Pirmkārt, bērni tiek pārcelti uz izglītību divās vecāku ģimenēs ar pastāvīgu ienākumu avotu. 23. Pēc personas, kurai ir nepieciešamie apstākļi, lūguma slimo bērnu (bērnu ar īpašu psihofizisko attīstību, bērnu invalīdu) var nodot audžuģimenē. 24. Bērnam, kurš audzināts audžuģimenē, ir tiesības sazināties ar vecākiem un citiem radiniekiem, izņemot gadījumus, kad šāda saziņa neatbilst viņa interesēm. Apstrīdamos gadījumos saziņas kārtību starp bērnu, viņa vecākiem, radiniekiem un audžuvecākiem nosaka aizbildnības un aizbildnības iestāde. Audžubērnu komunikācija ar vecākiem, kuriem atņemtas vecāku tiesības, tiek veikta, pamatojoties uz aizbildnības un aizbildnības iestādes atļauju, kas saskaņota ar audžuvecākiem, kurā norādīts saziņas laiks, vieta un ilgums. 25. Bērna nodošana audžuģimenei tiek veikta, ņemot vērā viņa viedokli. Bērna, kurš sasniedzis 10 gadu vecumu, nodošana audžuģimenei tiek veikta tikai ar viņa rakstisku piekrišanu. 26. Brāļu un māsu šķiršana parasti ir aizliegta, ja vien tas nav viņu interesēs. 27. Par katru audžuģimenē nodotu bērnu aizbildnības un aizgādnības iestāde vai izglītības iestādes, veselības organizācijas, sociālo pakalpojumu organizācijas administrācija audžuvecākiem nodod šādus dokumentus: bērna dzimšanas apliecība; medicīniskā izziņa par audžuģimenē nodota bērna veselības stāvokli, fizisko un garīgo attīstību, ko saskaņā ar Baltkrievijas Republikas tiesību aktiem izsniedz Veselības ministrijas apstiprinātā formā valsts veselības organizācija; mācību dokuments (bērniem skolas vecums ); dokumenti par vecākiem (miršanas apliecības, sprieduma vai tiesas lēmuma kopija, vecāku meklēšana un citi dokumenti, kas apstiprina vecāku prombūtni vai bērnu neiespējamu audzināšanu); informācija par brāļu un māsu klātbūtni un atrašanās vietu; bērnam piederošā īpašuma uzskaite un informācija par personām, kas atbildīgas par tā drošību; dokuments, kas apstiprina, ka nepilngadīgajam ir dzīvesvieta, vai liecība par dzīvesvietām, kuras viņš aizņem; citi dokumenti, kas pieejami bērna personas lietā. Pārceļot uz audžuģimeni bērnu invalīdu vai bērnu, kura vecāki ir miruši (pasludināts par mirušu, tiesā pazudis), audžuvecākiem vienlaikus tiek nodota pensijas apliecība un kārtība, kā pieteikties pensijai uz rajonu (pilsētu). ) ir izskaidrota darba pārvalde: nodarbinātība un sociālā aizsardzība audžuģimenes dzīvesvietā. Ja invaliditātes pensija vai apgādnieka zaudējuma gadījumā nav piešķirta, audžuvecākiem tiek izsniegti pieejamie dokumenti, kas apliecina tiesības uz pensiju (dokumenti par vecāku darba pieredzi un izpeļņu, medicīniskās un rehabilitācijas slēdziens). ekspertu komisija par bērna invaliditātes noteikšanu un citas) un pieteikšanās kārtību rajona (pilsētas) darba, nodarbinātības un sociālās aizsardzības departamentam izskaidro ar iesniegumu par pensijas iecelšanu. Šajā punktā norādītie dokumenti tiek nodoti tieši audžuvecākiem ne vēlāk kā divas nedēļas pēc līguma noslēgšanas par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenē. Audžuvecāki, viņu tiesības un pienākumi 28. Izslēgts. 29. Audžuvecākiem attiecībā uz adoptēto bērnu (bērniem) ir aizbildņa, pilnvarnieka tiesības un pienākumi. Audžuvecākiem nav tiesību iejaukties citu adoptēto bērnu adopcijā. 30. Audžuvecāki paaugstina savu kvalifikāciju tā, kā skolotāji nosaka izglītības sistēmā. 31. Darba atvaļinājums adoptētājiem tiek nodrošināts saskaņā ar darba atvaļinājumu grafiku, ko sastāda vietējās izpildvaras un pārvaldes struktūras izglītības departaments (departaments), kas ar viņiem noslēdzis darba līgumu. Darba atvaļinājuma laikā aizbildnības un aizbildnības iestādes organizē adoptēto bērnu vasaras brīvdienas. 32. Par audžuvecākiem nostrādāto laiku saskaņā ar likumu ieskaita kopējā darba stāžā. Audžuģimenes finansiāls atbalsts 33. Uz audžuģimeni pārcelts bērns saglabā tiesības uz pensiju, kas viņam pienākas (apgādnieka zaudējuma, invaliditātes gadījumā). Pensijas izmaksa tiek veikta pēc adoptētāja izvēles, izmantojot pasta organizāciju, banku, organizāciju, kas veic darbības pensiju piegādei. 34. Svītrots. 34-1. Izslēgts. 35. Ikmēneša skaidras naudas maksājumi par audžuģimeņu uzturēšanu tiek veikti Baltkrievijas Republikas valdības noteiktajām summām audžuģimenēm un likumā noteiktajā kārtībā. Līdzekļi, kas katru mēnesi tiek piešķirti audžubērna uzturēšanai, ne vēlāk kā iepriekšējā mēneša 20. dienā, tiek ieskaitīti bankā audžuvecāku (vecāku) kontos vai izsniegti saskaņā ar skaidras naudas orderi. Audžuģimeņu atbalstam nepieciešamo līdzekļu summa tiek pārrēķināta, ņemot vērā preču un pakalpojumu cenu izmaiņas. 36. Ikmēneša naudas maksājumi par audžuģimeņu uzturēšanu tiek veikti audžuvecākiem līguma darbības laikā par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenē. Personām no bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem, kuri ir sasnieguši pilngadību un zaudējuši adoptēto bērnu statusu, bet kuri turpina izglītību vispārējās vidējās izglītības iestādēs, ikmēneša naudas maksājumus par uzturlīdzekļiem var veikt līdz plkst. izglītības beigas šajās iestādēs. 37. Atalgojuma nosacījumus par audžuvecāku darbu un audžuģimenei piešķirtos pabalstus atkarībā no audzināšanā ņemto bērnu skaita nosaka Baltkrievijas Republikas likumdošana. 38. Audžuvecāki rakstveidā veic izdevumu uzskaiti par bērna (bērnu) uzturēšanai piešķirto līdzekļu ienākumiem un izdevumiem. Informācija par iztērētajiem līdzekļiem un audžubērna īpašuma, tostarp dzīvojamo telpu, apsaimniekošanu katru gadu tiek iesniegta aizbildnības un aizgādnības struktūrai saskaņā ar Baltkrievijas Republikas likumdošanu. Gada laikā ietaupītie līdzekļi netiek atsaukti. 39. Īpašumu, kas audžuģimenei iegādāts par budžeta līdzekļiem, bilancē pieņem aizbildnības un aizgādnības iestāde. Audžuvecākiem ir jānodrošina šī īpašuma drošība. Priekšlaicīgas izbeigšanās gadījumā vai beidzoties darba līguma termiņam, jautājumu par šī īpašuma tālāko likteni izlemj aizbildnības un aizgādnības iestāde."Līdz 2015. gadam Baltkrievijā nevajadzētu būt bērnu namiem un internātskolām. ... Šo uzdevumu prezidents izvirzīja vēl 2008. gadā."
Atlicis maz laika, daudz darba. Ierēdņi zina savu darbu. Viņi mani rīt sauca uz centru :), sen nav zvanījuši, bet šeit ir kaut kas svarīgs. Viņi man lika sastādīt audžuģimenes attīstības plānu. Arī mēs braucām tik sausi un grūti, ka man ir tikai viens adoptēts bērns. Viņi piedāvāja paņemt divus bērnus, acīmredzot tie dod iespēju pilnveidoties. Tas, manuprāt, tas notiek ... Galu galā, līdz šim visi ir bijuši ārkārtīgi korekti, ar rūpību mums ir mīlestība un draudzība, nekas cits kā cieņa un uzmanība (ja mums nav iespējams palīdzēt, joprojām ir uzmanība) esmu no aizbildnības iestādēm nejutos. Es aizgāju un pajautāju internetam. Un šeit ir pirmais raksts vietnē Tut.by
Viss kļuva skaidrs. Raksts ir patiess, vismaz no iekšpuses es redzu to pašu, ko redzēja žurnālists. Personīgi es kaut kā pagaidām izlīdu. Bet es vēroju aprakstītos procesus. Bet es šeit neesmu cīnītājs, man pietiek ar Irušku. Un izrādās, ka es tur ne tikai aizstāvu jebkuras tiesības, bet es tikai priecājos, ka viņi mūs neaiztiec un nedraud bērnu aizvest. Lūk, tāda gļēva nostāja. Esmu aizmirsis, ka mūsu valstī tas vienkārši nedarbosies. Vai nu tu esi noslepkavots varonis, vai gļēvs klusējošs cilvēks. Forši gan. Kā jebkuru procesu var sagrozīt.
Pāris citātu:
"Pirms gada tika veiktas izmaiņas" Audžuģimenes noteikumos ". "Iepriekš audžuģimenēs drīkstēja būt ne vairāk kā 4 bērni: ieskaitot savus un audžubērnus. Tagad audžuģimenēs var būt līdz 4, tas ir plus radiniekiem un adoptētiem bērniem. Pabalsti, piemēram, daudzbērnu ģimenes"PAR! šeit. no turienes nāk zvani.
"Pavasarī mēs pulcējāmies izglītības nodaļā un paziņojām:" Gatavojieties: mēs atdosim ģimenei līdz 4 bērniem. Viņi teica, ka viņi dos gan zīdaiņiem, gan pacientiem - jebkuru. Kā mēs visi sapratām, mūsu piekrišana netiks prasīta pārāk daudz ", - saka sašutusi sieviete, kura tagad audzina vienu bērnu un neplāno vairs ņemt. Pēc viņas teiktā, dažos viņu rajona ciematos audžuģimenēm gandrīz piespiedu kārtā pievieno jaunus bērnus.“Pēc tam viena māte-audzinātāja sanāksmē teica:“ Un, ja es nepiekrītu? ”Viņai atbildēja:“ Uzrakstiet atkāpšanās vēstuli pēc savas brīvas gribas ”ļoti savtīgi, es ceru, ka mēs izturēsim sešus mēnešus, un es pati netiks atlaista.
"
Audžubērniem bieži ir iedzimtas slimības, un kā tos ārstēt, ir liels jautājums, - turpina Elena Kašina. -Līdz ar pēdējām izmaiņām "Noteikumos par audžuģimeni" pienākums atlīdzināt ārstēšanas izmaksas nez kāpēc tika uzticēts Deputātu padomēm. Tomēr agrāk tas vispār nebija precīzi formulēts. Bet kā deputāti to darīs? Viņiem ir sesija divas reizes gadā. Vai par katru jaunu slimu bērnu jārīko papildu sesija? Un kritērijs vēl nav noteikts, kad tas tiks atmaksāts un kad nē. "
tā ir taisnība, medikamentiem nav naudas, un es neticu, ka tā būs. un es apstiprinu, ka nebaidīšos no naudas bērna rehabilitācijai pēc bērnu nama - tā jāreizina ar 5-7 tāpat kā mājas bērnam. Tā kā viss "lido" pēc kārtas, mūsu zobi ir ļoti pieauguši. un zarnu mikrofloru. ja ne Irishka amerikāņu probiotikas un fermenti - tā, ka tas bija ar šo vēderu. un tāpēc nekas ... kaut kā kļūst labāk.
"Ir skaidrs, ka tas tiek darīts, lai ietaupītu naudu budžetā. Atdodot ģimenei četrus bērnus, tas atkal tiek darīts, lai ietaupītu naudu. Tas palielina mūsu darbības prestižu? Kā ar to rīkoties praksē? - jautā viens no vecākiem.- Ka katram audžuvecākam ir likumīgas tiesības uz 56 dienu atvaļinājumu, savukārt otrs laulātais atvaļinājuma laikā līgumiski veic savas funkcijas. Bet tagad viņam par to nemaksās. Vai tā ir verdzība? " Lasīt pilnībā: